山西省委將耿彥波調任太原 大同市民失落

    2月7號，山西省委決定，耿彥波調任太原市委委員、常委、副書記。消息傳來，大同市民失落，春節期間聚集在市區東城牆廣場、紅旗廣場等地。在寒風中，以簽名和舉橫幅等方式表達對市長耿彥波的感激與挽留。簽名活動的照片被迅速傳到貼吧、微博，形成了上萬轉發評論，更有市民在網絡空間發文吟詩表達心中不舍。

5年大同新貌初成 網友贊耿彥波“像一個雕刻藝術家”

    耿彥波2008年2月擔任大同市委副書記、代市長。耿彥波推出雄心勃勃的古城重建等一攬子計劃，他追求鐵腕效率，懷揣“要讓這個城市興奮起來”的滿腔熱情，5年時間，魏都城市新貌初成，古都修復輪廓初現。“他來到大同把大同整個從文化的角度進行了一個規劃，感覺他就像一個雕刻藝術家”，網友如此評價老市長。

大同市黨政負責人回應：新官要理舊賬 承諾“五個凡是”

    面對市民的反應，大同市黨政負責人表態：政府工作是連續的，新官要理舊賬，承諾做到“五個凡是”：凡是已經開工的政府工程，要全力保障﹔凡是房屋被征收的住戶，要妥善安置﹔凡是已經開工手續完備的政府工程，要認真履約﹔凡是依法經過招拍挂程序，按合同付了土地出讓金的，要加快征收拆遷進度﹔凡是已經簽約落地項目，要盡快開工建設。【詳細】

感情：五年來耿彥波兢兢業業 市民敬佩其魄力

    2008年2月，從靈石、榆次、太原一路走來的耿彥波上任“中國煤都”大同市長后，雷厲風行地修路、種樹、拆遷、造城，一時間古城復興工程遍地開花。5年時間，耿彥波推出雄心勃勃的古城重建等一攬子計劃，他追求鐵腕效率，懷揣“要讓這個城市興奮起來”的滿腔熱情，使魏都城市新貌初成，古都修復輪廓初現。

    耿彥波工作起來不要命，通常是“白加黑”和“5+2”，並多次暈倒在工作崗位上，當地群眾稱他為“耿黃牛”。他的愛人對耿彥波身邊的同事說，你們誰有本事讓他一個月休息兩天，“我感恩戴德”。【詳細】

擔憂：城市改造計劃還未成功，擔心新官不理“舊賬”

    城市改造計劃還未成功，大同市民擔心“人走政息”。大同古城復建改造計劃由耿彥波一手規劃，規模宏大，牽涉甚廣，居民安置、工程款支付、資金后續等大量問題亟待解決。並且至今隻進展到一半多，還未完工，這些計劃和一大堆急需解決的問題，難以按照耿彥波的一攬子計劃繼續開展。耿彥波履新后，古城復興計劃會不會前功盡棄，工程會不會爛尾，房屋被征收住戶能否得到妥善安置等等，令一些市民心裡沒底。【詳細】

讓民眾在決定官員人選上有足夠的參與度

    耿彥波履新這一人事變動是被上級決定的，而非來自於民意的選擇。目前，由上級直接任命仍然是官員任職的主要方式，亦即，民眾在決定官員人選上並無足夠的參與度，因而才會對“未卜”的前景難以放心。

    這樣來看，我們就會明白，其實大同市民簽名、舉橫幅挽留，核心問題還是一個權力來源問題。權力來自上級，民眾總是擔心新官上任三把火，憑自我意志行事，權力民授，並且得到保障，政策變不變都不是太大問題。【詳細】

保証政策的延續性 新官要有“接力思維”理“舊賬”

    “五個凡是”不一定是完全科學的，但是“五個凡是”中所體現出來的新官的“接力思維”卻完全正確。

    新官上任應該理舊賬，有“接力思維”。在現實中，有些新官上任后，很容易改變、擱置甚至否定前任的工作思路，這樣，新舊官員之間的很多工作就會斷檔、割裂，無法承上啟下順利銜接。新官接手並妥善處理前任留下的矛盾是一項必然的義務。新官如果能夠理好舊賬，能夠拿穩前任的接力棒，能夠在前任工作的基礎上進一步完善發展提升，就既燒旺了前任的“火”，也燒旺了自己的“火”。【詳細】

大同市民的“擔憂”到底是什麼？

    前后任主官之間對正確決策保有一定延續性應是理所當然。表面上市民的擔憂是政策的延續性，實質上市民擔憂的是主官更替后，新官會否“善政”。在法治之下，由於制度保障，大多數官員在嚴格制度的限制下，必須“善政”，但在人治之下，是否“善政”會否“善政”則在很大程度上取決於官員自身，這樣，我們就可以理解市民的擔憂。市民擔憂“善政”市長耿彥波一走，繼任者會否新官三把火一時之性，推翻前任的造城計劃重新來過。市民不喜歡折騰，城市的發展更是需要穩定，禁不起折騰。因此市民的擔憂其實是對新官“善政”不確定性的擔憂。

市民不需要每任市長都如耿彥波一般 但需要制度保証“善政”持續

    隻有法治健全了，才能有一個持續的高效而惠民的政府，才會讓人們不再擔心一個為市民著想的官員調任，不再怕攤上一個不如他盡責的官員。對工作出色的官員，理應稱贊，但被市民視為不可替代，卻值得人深思。如今已不需要“包青天”四處為民作主，讓民眾感恩戴德。在法治社會，有制度的利劍在頂，個個官員都能成為“包青天”並不現實，但起碼大部分官員都能做到盡忠職守清正廉明。在法治社會，大同市民完全不必對新官抱有任何擔憂，也不需要每任市長都如耿彥波一般，但市民需要制度保証“善政”持續。