網格建設
守護榕城后花園

精選對話

問：

晉安區成立於1996年，是比較年輕的一個區，大家都說晉安區是福州的后花園。2017年，晉安區被評為全國法治工作先進區，應該說這個榮譽來之不易。首先我們想了解一下，晉安區的社會治安綜合治理有什麼特點？

答：

福州市晉安區地處城鄉結合部，下轄4個鎮、3個街道、2個鄉，共計188個村（社區），總人口約80萬，其中外來流動人口約40萬，流動人口違法犯罪頻發，治安形勢嚴峻，給晉安區社會治安綜合治理工作帶來極大的挑戰。此外，近年來，晉安區正處大開發、大建設階段，建設項目中的土地房屋征收問題多，2017年以來，晉安區征收房屋面積412.7萬平方米，征收土地1.4萬畝，征遷數量大，各種因素交織，嚴重影響群眾對社會治安的滿意率。 如何改變現狀，切實提升轄區群眾安全感，我們深感壓力大、責任重，區委、區政府嘗試著各種努力，特別是黨的十九大召開后，晉安區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以人民為中心的發展思想，以“抓平安、促發展”為工作載體，全面推進建設更高水平“平安晉安”，奮力開創晉安區政法工作新時代，社會治安持續向好，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。2018上半年，全區刑事立案同比下降25%，其中對群眾安全感率影響較大的盜竊案件同比下降28.5%、“兩搶”案件同比下降35%，成效明顯。

問：

晉安區位於城鄉結合部，外來人口和流動人口多，那麼晉安政法委在具體工作上採取了哪些行之有效的措施呢？

答：

我們要堅持把抓基層、打基礎作為固本之舉，夯實政法事業長遠發展的根基。具體落實到實際工作中，主要有三方面的內容。一是夯實綜治中心基礎。以“聯勤聯動，高效運作”為指引，大力推進區、鄉鎮（街）、村（社區）三級綜治中心建設。強化實戰化工作水平，從機制建設、功能設置、資源整合、指揮調度上突顯創新，有力提升綜治中心日常運作水平﹔通過科技化聯防，有效整合2565路“雪亮工程”監控視頻資源，充分發揮監控視頻平台作用，加強轄區日常治安防控。二是夯實網格化基礎。圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標，全區建有542個管理服務網格，並按照“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏”的要求，完善提升信息平台功能。三是夯實巡防力量基礎。強化公安機關2支專業打擊隊伍，組建公安“獵鷹突擊隊”，配備精干特警10名、精干輔警15名，強化夜間常態化巡查，重拳打擊現行惡性暴力犯罪﹔組建“飛翼行動隊”，配備12名民警、100名輔警，針對“兩搶”、扒竊等街面犯罪形成以“專業對職業、團隊對團伙”的打擊新格局，給違法犯罪行為強大震懾﹔充分發動群防群治力量，組織區、鄉鎮（街）、村（社區）三級專職巡防隊員2500名、維穩群眾工作隊員500名、平安志願者2萬名開展社會群防及志願服務。

問：

網格化治理需要現代化的科技手段來配合，在這方面，晉安政法委有哪些創新舉措？

答：

“把體制機制改革和現代科技創新融合起來，創造更高水平的社會主義法治文明。”這幾年，我們也一直是這麼做的。在現代科技創新融合方面，晉安區重點部位防控著手，打造社會治安立體化防控品牌亮點。以“確保旅客安全”為首任，在火車北站周邊地區深入實施安防大數據戰略，投入200多萬元建成“智慧警務”雲系統﹔針對涉校涉生侵害熱點問題，投入600萬元，在全省首創建設校園及周邊“一鍵式”報警裝置，及時、精准處置校園突發事件，創造良好教書育人環境﹔針對轄區城市綜合體人流量大的特點，在東二環泰禾商圈建設治安立體防控體系，投入140萬元建設“商圈聯防聯動中心”、“區域綜治中心”和“群防聯動APP”，構建平安商圈。

問：

我們知道，服務大局離不開機制的完善。那麼晉安政法委有哪些機制創新呢？

答：

主要有兩點。一是健全平安創建聯動機制。牢固樹立“大綜治”理念，充分發揮全區73個綜治成員單位職能作用，不斷激發成員單位參與熱情，全力融入“平安晉安”創建工作。二是健全綜治督導獎懲機制。健全綜治負面清單、捆綁問責和半年、全年綜治責任制考評等制度，嚴格落實考評獎懲辦法，區委3個工作督導組常年開展工作督導，切實做到獎勵先進，懲罰落后。兩年來，區委對工作落實不到位的6個區直部門、2個鄉鎮（街）、10個村（社區）進行綜治約談，對8個村（社區）及相關警務室、3家物業公司實行了綜治黃牌警告，通過強化追責手段確保工作部署落地有力。

問：

人民群眾無小事。在推進工作的過程中，晉安區委政法委在化解矛盾糾紛方面都有哪些方法呢？

答：

在推進矛盾糾紛化解方面，建立區每月、鄉鎮（街）每半月矛盾糾紛排查研判機制，緊抓問題導向，積極回應群眾關注，切實解決群眾關心的民生熱點問題，將各類矛盾糾紛解決在早、在小。扎實開展信訪積案“攻堅”行動，2018年以來已有效化解320件勞動糾紛、房屋拆遷、鄰裡糾紛等矛盾糾紛，群眾滿意率大幅提升。