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     《中國煙草控制規劃(2012-2015年)》已於近日“出爐”,首次提出將研究制定全國性公共場所禁煙法律規定,並在三年內全面推行公共場所禁煙……看社會新聞事件,關注最新的社會焦點,【社會眼】第9期與你關注“公共場所禁煙”相關話題,期待三年內我國公共場所能實現全面禁煙……

立法禁煙“呼之欲出”

    2003年5月,世界衛生組織在瑞士日內瓦舉行世界衛生大會,會議通過了全球醫藥衛生領域第一部具有法律約束力的多邊條約──《煙草控制框架公約》(如下簡稱《公約》)。該《公約》為在全球控制煙草危害、共同維護人類健康提供了法律框架。制定《公約》的目的是為了更好地遏制煙草對人體健康的影響,特別是“二手煙”對非吸煙者健康的影響。《公約》於2005年2月27日生效。我國於2003年11月10日在紐約簽署《公約》。2006年1月9日,《公約》在我國正式生效。

    吸煙的危害無須贅述,我國也有“禁煙令”,不允許在公共場所抽煙。遺憾的是,總有人無視“禁煙令”,既不顧自身健康,也不顧他人健康,在公共場所肆意抽煙。據調查,我國吸煙人數為3.5億,居世界各國之首,所以亟需通過立法加大禁煙的力度。

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吸煙被世界衛生組織稱為人類“第五種威脅”

    煙草含有多種有害化學物質。醫學証實,每支煙燃燒時釋放出4000多種化學物質,幾十億個顆粒,其中含有尼古丁、一氧化碳、焦油、氨、苯等69種致癌物。這些有害物質吸入人體,粘附在氣管壁和肺泡上,易導致氣管炎、肺氣腫乃至肺癌﹔而一氧化碳能使血液中氧氣含量明顯減少,造成高血壓、心臟病等心腦血管疾病。

    我國煙草消費和吸煙狀況。我國吸煙人數為3.5億,居世界各國之首,目前,中國約有3.5億吸煙者,其中,男性吸煙率為66%,女性吸煙率為3.08%,有5.4億人受到二手煙的危害。 【詳細】

 揭秘:煙草成癮機制與海洛因高度類似

    在廣大煙民看來,抽煙與否,頂多是一種生活習慣,而非疾病。但戒煙專家表示:WHO已將煙草依賴作為一種疾病列入國際疾病分類(ICD-10)(F17.2, 屬精神神經疾病),確認煙草是目前人類健康的最大威脅。蔡闖博士表示,由於煙癮的成癮深度很深,一般人很難依靠意志力戒煙成功,必須通過藥物治療、心理替代療法、厭惡療法等多種療法配合,方能取得成效。【詳細】

把脈中國控煙難局,四大原因致控煙難更多>>


探究原因一:政企不分阻履約進程

    “工信部既是主導部門,又管理著國家煙草專賣局,集兩個對立的角色於一身,做出的決定難辨是企業決策還是政府決策”,楊功煥說。【詳細】

探究原因二:煙業變相廣告無法可禁

    我國《廣告法》和《國家煙草廣告管理暫行辦法並未全面禁止煙草廣告。變相的煙草廣告不禁未被禁止,且其觸角還伸向公益領域。【詳細】

探究原因三:美麗煙盒誤導吸煙“健康

    煙草專櫃擺滿了印有圖案的“美麗”煙盒,與國外煙盒包裝上的爛嘴、爛肺、骷髏等惡心圖案相比,上面一行不太搶眼的“吸煙有害健康”警語顯得不痛不痒。 【詳細】

探究原因四:煙草稅價尚未實現聯動

    “雖然稅收看似提高了,但真正漲價煙的數量非常有限”。楊功煥指出,隻有實行“稅價聯動”,提高煙草稅的同時,提高煙草的零售價,才能實現以價控煙。【詳細】

我國出爐控煙規劃 三年內公共場所全面禁煙 更多>>


建陽市長回應本網整治絕不手軟 要人給人要錢出錢

    宋體14號 行間距26px 40字/行三明市環保局就本網報道及網友留言作出回應,表示3月13至17日,三明市環保局執法派出人員到現場對三鋼各廢氣污染物處理設施運行情況進行檢查,各廢氣污染物處理設施運行正常,未發現設施違法停機排污現象。三明市環保局表示,將繼續對三鋼及市區重點企份有限公司一到晚上就大量排放廢煙廢氣,氣味難聞。此留言得到福建省委書記孫春蘭回復后業各廢棄污染物處理設施運行情況加強監測監控監管,確保市區環境安全、群眾環境權益。
    此前,2011年12月19日,三明市市民在人民網“地方領導留言板”欄目留言:三明鋼鐵股份有限公司一到晚上就大量排放廢煙廢氣,氣味難聞。此留言得到福建省委書記孫春蘭回復后,人民網福建頻道記者於3月8日赴三明市實地回訪此問題落實情況,並刊登報道因粉塵廢氣

亮點一:首提制定全國性禁煙法規

    規劃提出,我國將研究制定全國性公共場所禁煙法律規定,推動地方加快公共場所禁煙立法進程,制定出台公共場所禁煙法規,加快構建多部門綜合控煙政策體系。【詳細】

亮點二:我國將壓縮煙葉種植面積

    我國將加大煙草產業結構調整力度,繼續推進煙草行業改革,壓縮煙草企業和卷煙品牌數量,控制新增投資和生產能力。鼓勵煙葉產區發展煙葉替代作物,壓縮煙葉種植區域,努力為轉產煙農提供切實可行的支持和幫助。【詳細】

亮點三:煙企禁借慈善名促銷

    禁止煙草企業以支持慈善、公益、環保事業的名義等進行煙草促銷﹔禁止任何形式的煙草企業冠名贊助活動以及採用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。【詳細】

亮點四:香煙包裝警語面積要擴大

    國將進一步改進卷煙包裝標識,制定警示作用更強的卷煙包裝標識樣本,增加說明煙草危害健康具體后果的警語。【詳細】

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北京擬成立專職控煙執法隊 違規吸煙或罰200元

    “控煙”已列入北京衛生事業“十二五”規劃,到“十二五”收官之前,即2015年底以前,力爭在全市所有的室內公共場所、工作場所和公共交通工具實現100%無煙目標。【詳細】

天津控煙條例5月31日施行 所有公共場所均禁煙

    天津控煙條例5月31日施行,按照《條例》要求,天津市行政區域內所有公共場所和工作場所的室內均為禁煙場所。【詳細】

武漢市衛生系統今年年底100%創建無煙單位

    武漢市衛生工作會議部署,為了扭轉控煙被動局面,加大力度,繼續開展公共場所健康教育示范單位、公共場所無煙單位創建活動,今年底實現100%衛生行政和醫療衛生單位無煙的目標。【詳細】

廈門禁煙6月1日起動真格 公共場所全面禁煙

    兒童節,在眾多老煙民眼中,特別是在政府機關工作的煙民眼中,將會是 “最難挨的一天”。從6月1日起,廈門將首先在市、區黨政機關等室內工作場所和政務大廳等公共場所全面禁煙。【詳細】

世界各國控煙趣聞錄

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政府應擔當控煙主角

    1月9日,世衛組織《煙草控制框架公約》在我國生效5周年。作為《公約》的締約方,我國承諾2011年1月9日前在室內公共場所和室內工作場所實現100%禁煙。那麼,公共場所控煙的困難在哪裡?專家又有哪些建議呢?

    中國疾控中心副主任、國家控煙辦主任楊功煥告訴記者,吸煙仍然作為社會主流認可的行為廣泛流行。中國男性人群的吸煙率和全人群二手煙暴露依然維持在高水平。根據調查,我國15歲及以上人群的吸煙率為28.1%,吸煙者總數達3億人。遭受二手煙危害的人數達到了7.38億人。

    專家認為,政府應該在公共場所控煙當中擔當主角。 楊功煥建議,應該出台全國性的室內公共場所和工作場所禁止吸煙的法律,並將全面控煙目標作為各級政府履行和實現人民健康的約束性指標之一。

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