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主題報告

新型城鎮化,福建如何走?

    城鎮化是一個伴隨工業化發展,非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程,是一個國家和地區現代化的重要標志。省委、省政府頒布的《福建省新型城鎮化規劃(2014—2020年)》,是今后一個時期指導福建城鎮化健康發展的戰略性、基礎性規劃。《規劃》按照走中國特色新型城鎮化道路、以人為核心的新要求,明確了未來福建城鎮化的發展方向、主要目標和戰略任務。
    當前福建已進入全面建成小康社會的關鍵性階段,積極穩妥推進具有福建特色的新型城鎮化是保持經濟持續健康發展的強大引擎,是加快產業結構轉型升級的重要抓手,是解決農業、農村、農民問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是促進社會全面進步的必然要求。【詳細】

工作交流

福建,大城市優先發展。走大城市優先發展的道路,這是工業化的要求、服務產業的要求、發展效率的要求,也是全球經濟一體化的要求。隻有大城市才具備與世界進行分工交流所需要的完善的基礎設施,隻有大城市才能有足夠的產業聚集和經濟規模....【詳細】

實踐論壇

城產港聯動 促福清城鎮化

努力構建以福清主城為中心,以江陰港城和龍高半島為副中心的“一主兩副多點”海港新城布局。

新型城鎮化促縣域經濟發展

莆田市秀嶼區區情特點可概況為:媽祖文化、天然港口、海洋資源、民資豐富、銀飾之鄉、木材之鄉。

建甌:打造海西綠色腹地

把滿足發達地區“綠色需求”放在突出位置,發展特色產品市場,建設成為沿海的“后花園”。

搶抓機遇 永泰綠色城鎮化

推進美麗鄉村建設,讓群眾“記得住鄉愁”,走出一條宜居宜業宜游的新型城鎮化發展道路。

專家觀點

台灣經驗

台灣城鎮化建設成功案例

大量的農民工到城市來以后,農村已經是空洞化,在鄉下種田的都是四五十歲的,未來相對對農村的機械化相對低,對調整城鎮化一個新的問題。不是說所有人到城市來都能過安逸的生活,未必。萬一這個經濟落差的時候,如果你到都市裡面來工作、買了房子,萬一失業怎麼辦?【詳細】

向台灣學習城鎮化

那些感同身受的家鄉巨變﹔充滿熱血與奮斗的大城市情結﹔和遭人詬病的社會資源分布問題,無不讓人感慨兩岸諸多的相似之處。而當我們深入了解台灣戰后60年的城鎮化歷程,更多的恐怕是關於差異的感慨。台灣經濟的快速增長也極大地推動了台灣城鎮化發展的進程。【詳細】

借鑒台灣城鎮化經驗

台灣自20世紀60年代初開始城鎮化之路至今,已取得明顯實效。台灣農村城鎮化具有以下特點:發展農業尤其是休閑農業,就地轉移農村勞動力﹔農地制度改革與城鎮化同步進行﹔採取多元化方式轉移農村勞動力,避免大城市病﹔興辦職業教育,扶持民營工商業發展等。【詳細】

考察分享

寧德柘榮縣副縣長 吳子偉

莆田市涵江區副區長 王虎學

三明沙縣常務副縣長 呂永青

南平建陽市政府調研員 張紹敏

泉州南安市常務副市長 蔡龍群

福州長樂市常務副市長 林建國

泉州德化縣副縣長 蘇錫培

南平武夷山市副市長 李耀華

三明永安市副市長 曾 勝

“離農不離村” 彰顯城市管理智慧

    我們的城市管理存在著不少的問題,一是城市管理的體制不夠清晰,存在多個職能部門職責交叉,在執法中往往出現有利互相爭、無利互相推的情況。二是缺乏長效性,難點問題久治不愈。由於城市管理的動態性、反復性,一些長期困擾城市環境面貌的突出問題沒有得到有效遏制。特別是城市“牛皮癬”,城鄉結合部衛生狀況差等一些問題短時間內很難治理。三是基礎設施建設滯后。城市化進程的快速推進和城市人口的增加,市政設施不足與市民需求之間的矛盾顯得尤為突出。台灣的城市管理卻更多的體現了人性化,處處彰顯著城市管理的智慧。街道店鋪林立、人來人往,卻干干淨淨、秩序井然。 [詳細]

尊重差異包容多樣 推進新型城鎮化

    新型城鎮化建設不能一刀切,要防止千城一面,因此,必須遵循差異性原則,注重差異化發展,必須充分考慮各地實際,因地制宜,合理布局,錯位發展。就台灣而言,從南到北,每個城市或傳統或現代,或發達或不發達,“要唯一,不要第一”的發展理念,使得每一座城市都與眾不同、特色鮮明。對於我們來說,在新型城鎮化建設過程中,就必須時刻牢記“望得見山,看得見水,留得住鄉愁”的原則,注重地區、鄉鎮、村落的自然稟賦、歷史文化的保護與開發。比如說,就“美麗鄉村”的建設而言,我想,就應該遵循費孝通先生講的原則:“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”。 [詳細]

“吸引人留住人”繪新型城鎮化藍圖

    規劃是城鄉建設的前提,隻有充分利用自然與人文條件,結合當地特色,從人的需求考慮,關注近人尺度的空間形態,形成規劃一張圖、審批一支筆、一張藍圖繪到底的格局,城鎮化才能做到“吸引人、留住人”。規劃要以先進的理念和綠色理念貫穿規劃全過程,突出規劃前瞻性、體現先進性﹔要把民俗新風融入規劃,以系統的思維完善規劃,推動經濟社會發展規劃、城鄉規劃等“多規合一”,注重深化細化﹔要以嚴格的監督執行規劃,強化規劃權威性、執行力和實施監管。台灣自然景色秀麗,風景名勝眾多,城市交通方便,市容街貌整潔,環境質量較好。 [詳細]

因地制宜發展生態休閑農業

    考察發現,我國台灣休閑農業具有以下特點:發展理念新,倡導“生態消費”的理念﹔政府主導性強,社會參與度高。同時,農會組織水平較高。農會是台灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農民組織。並注重理論實踐協調發展。通過研究者的引領,經營者、管理者不斷學習,不斷創新,將理論轉換為生產力。此外,我國台灣休閑農業的經營者充分利用當地文史資源,民俗藝術,如草織、雕刻、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說,將過去和現實結合在一起,提升休閑農業的品位,使整個產業的素質得到了較大的提升,產品也出現了多元化,避免了產品在低層次上的雷同。 [詳細]

發展農村經濟 促進農村城鎮化

    利用田園景觀、自然景觀和環境資源,結合農村林牧漁,提供國民休閑,增進農業體驗,台灣走出一條“農業+旅游業”的農業生產經營模式,既發展了農業生產,維護了生態環境,擴大了農業旅游,也提高了農民受益,繁榮了農村經濟。近年來,我們泉州各縣市區也在大力開展美麗鄉村建設,農村人居環境不斷美化,鄉村環境也在變得越來越美麗。毋庸置疑,不就將來,廣大的農村將為生活在城市快節奏高強度工作生活壓力的居民提供休閑、娛樂的好去處,同時也將帶動一、三農業的深度融合和城鄉一體發展,盤活農村經濟。 [詳細]

耕者有其田 安居樂業

    按照城市總體規劃,農村就按農村規劃進行建設。農村注重特色,因地制宜,發揮優勢,久久圍攻,終成產業。農業機構規范,運作有效。主要組建完善的農會組織,發揮積極作用,維護農民利益,推進農業發展。農民自主生產、科技強農意識很強,農業產業化、專業化程度較高,農村歷史文化保護很好,並充分挖掘光大,形成農村文化旅游產業。農村基礎設施完善。在偏僻農村道路也是柏油化,教育、衛生、金融、網絡等公共服務齊全,農村自我管理水平較高,農民素質較好,農民生活十分自在等等。耕者有其田,生活自在安逸。 [詳細]

牢牢把握“特色” 構筑地方特色的城市空間

    城市的魅力在於特色,鮮明的特色是城市的品牌,特色不明顯,沒有獨特風格的城市,不可能有影響力,更不可能有吸引力,高雄的一連串工業城市往生態休閑旅游城市的轉型過程,台中充分發揮農業產業優勢及文化城市創建,台北內湖高新科技園區近萬億元GDP的打造,都給我們留下了深刻的印象。在小城鎮建設上,西螺鎮品牌農業,彰化王功漁港產業轉型休閑觀光,彰化田尾公路花園都無不大力彰顯特色,也煥發了活力,促進了農村和城鎮的“生機再現”。所以我們在城市建設中,一定要牢牢把握住自身獨特的大自然賦予我們的“瓷都”的特色和內涵。 [詳細]

感悟特色學以致用 切實提高美麗武夷發展

    縱觀台灣60年的城鎮化發展,與大陸最大的差別就是從戰后起,中小城市發展較好,沒有出現人口過分集中於大城市的情況。從1986年起,台灣城市規模分布越來越傾向於分散的力量。在轉折點之前,台灣前五大城市裡,人口分布較為集中。而轉折點之后,排位在第六大城市之后的眾多中小城市規模相近,人口分布比較分散。例如,2006年第七大城市三重市人口為394757人,而第八大城市新庄市人口為392472人,二者差距僅為2萬。盡管隨著台灣社會的演進,許多年輕人也紛紛到大城市發展,台北人也像上海人那樣常常有種莫名的優越感﹔但與大陸很多小城鎮相比,台灣的小城鎮的確有很多不同。 [詳細]

以人為本 讓農民進城釋放活力

    優先發展農業,促進工業發展,改善了產業結構,城鎮化在農業充分發展的基礎上實現轉移。農地制度改革與城鎮化同步進行,使權責得到進一步明晰,改變了傳統農村社會結構,使農村勞動力得到釋放提供城鎮化的要素。城鎮化發展較為均勻合理,避免了大都市、大城市化,較好實現了以人為本、人生活品質城鎮化的本質要求。政策保障從實際出發,不貪圖外觀的城鎮化,提供資金支持,避開身份轉化,提供勞動技能支持等。充分發揮人在城鎮化的主觀性,能動性。城鎮化集中后又注意開展再造社區的運動,促使人員的雙面流動,如發展休閑農業、建設創意社區等。 [詳細]

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