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福建行政學院副教授王利平:自貿區內 法不禁止即自由

來源:人民網-福建頻道    2015年04月02日11:32

福建省委黨校、福建行政學院法學教研部副教授王利平在論壇發言 鄒家驊攝
福建省委黨校、福建行政學院法學教研部副教授王利平在論壇發言 鄒家驊攝 

人民網福州4月2日電(李挺 李章亮 鄒家驊 實習生張湉)3月30日,在中共福建省委黨校、福建行政學院舉辦的“自貿區立法與制度創新”高端論壇上,福建省委黨校、福建行政學院法學院教研部副教授王利平就加快福建自由貿易實驗區立法提出了建議。

自貿區內法不禁止即自由、法無授權不可為

“在自貿區建設立法上要有高起點、大視野、大氣魄,這是一個潮流,中國的發展順應世界潮流,就會發展得很快。” 王利平表示,自貿區立法必須遵循兩個法律原則:法不禁止即自由、法無授權不可為。

“福建有個精神,愛拼就會贏,敢拼就會贏,體現福建人法不禁止便自由,福建閩南創造財富就是通過這種司法精神,推動人民創造財富。” 王利平表示,在自貿區立法上,毫無疑問必須確立法不禁止即自由的精神,才能進一步放活市場、放活社會。

“愛拼就會贏不能放在政府身上,政府事實上是法無授權不可為,要有一個權力的邊界。”王利平表示,一個自貿區的發展必須立法先行,要謹防把改革和法治對立起來的做法,堅持法治下推進改革,在改革中完善法治。

建議全球聘請法律專家參與福建自貿區立法

“從全球自貿區和上海自貿區的成功經驗看,以立法為基礎的法制建設更為關鍵,直接關系到自貿區能否規范、高效、有序地運行,關系到自貿區能否自主創新,能走多遠多好的問題。” 王利平表示,為推進福建自貿區建設快速發展,必須立法先行,發揮法律的指引和引領作用,確保福建自貿區建設有法有據。

王利平建議,在全國全球聘請有關專家的立法方面的專家和有經驗的官員,參與福建立法中。“組織力量研究和總結國內外自貿區立法情況,從中發現可借鑒、可推廣、可復制的經驗和做法。”

建議盡快設立福建自貿區仲裁院 邀請兩岸人員共同參與仲裁

“突顯對台特色,是福建的特色,這方面可通過仲裁突破。” 王利平表示,地區仲裁的影響力和公信力是一個地區法治環境重要組成部分。隨著福建自由貿易區貿易和投資的便利化擴大,對外開放各類政策的推進,國際貿易投資的數量增加,國際涉外商際糾紛增多,應盡快設立福建自貿區仲裁院。

“具體到操作層面,要聘用海峽兩岸仲裁人員,充分尊重兩岸意思自治,實現企業解決爭議不出區。”

此外,王利平還建議,要盡快制定福建自貿區的整體立法規劃,制定以自貿區條例為基礎的法律體系。

(責編:陳藝靈、施雲娟)

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