福建實行“五個一”舉措 推進城鄉供水一體化建設

人民網福州3月6日電 （蘇海森）近日，2021年全國農村水利水電工作會議召開。會上，福建省水利廳副廳長黃明聰在題為《探索體制機制創新，全力推進城鄉供水一體化建設》的交流發言中表示，福建通過“五個一”舉措，全力推進城鄉供水一體化建設。

黃明聰指出，福建省圍繞鄉村振興，打破部門界限，主動謀劃城鄉供水融合發展，通過“五個一”舉措，全力推進城鄉供水一體化建設。

一組頂層設計創新體制機制。福建省政府出台了《鞏固提升農村供水保障水平實施意見》，理順城鄉供水管理體制，確定城鄉供水一體的發展方向和總體目標。一本縣級規劃重構供水格局。指導各地按照沿海、山區、丘陵不同特點，因地制宜編制縣域規劃，構建“一網多縣”“一縣一網”城鄉供水新格局。一家實施主體擔負統建統管。組建統投統建統管“三位一體”的實施主體，形成“建管一體、全域覆蓋，以城帶鄉、城鄉融合”體制。一項投資制度建立融資機制。以縣域為單元，整合打捆城鄉供水項目，創新建立投資項目資本金制度，形成“項目資本金30%、專項債券和銀行貸款70%”的融資機制。一套工作機制保障推進落實。形成市縣黨政主要領導抓總負責、“指揮部+項目公司”工作機制，推行“雙指揮長”協調機制，推進工作落實。

據悉，2019年以來，福建省建立起“建所到鄉、運維到村、服務到戶”三級運營管護機制，城鄉供水一體化建設已完成投資50多億元，建成規模化水廠36處，改造提升小型供水設施996處，覆蓋1176個行政村，受益人口500多萬人。

通過過去兩年的試點建設，福建省城鄉供水一體化建設取得明顯成效——編制完成全省和縣級城鄉供水一體化建設總體規劃﹔全省有80%的縣區已組建或明確一家統建統管實施主體，有近一半的縣區已開工建設﹔項目資本金、債貸融合拓展了資金籌集渠道，已使用地方債券30多億元，獲金融機構授信217億元。

黃明聰表示，下一步，福建省將全力加快推進城鄉供水一體化建設，鞏固提高農村供水保障水平，力爭到2025年自來水普及率提升到95%以上，規模化供水工程覆蓋農村人口比例提升到85%以上，逐步實現全省2700萬農民與當地市民同飲“一網水”，構建全省城鄉供水融合發展新格局。