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今年《政府工作報告》提出，“繼續支持新能源汽車消費”“加快形成綠色低碳生產生活方式”。如今，我國新能源汽車產業進入規模化、高質量的快速發展新階段，一些新的問題隨之產生。完善配套服務設施，讓新能源汽車更具吸引力，需要各方加強協作。

 

當減污降碳、綠色出行成為一種新風尚，新能源汽車的優勢自不待言。近年來，從政策推動到地方實踐，從行業布局到企業研發，各方積極探索，推動新能源汽車產業邁向高質量發展。

保障用電安全

越來越多充電樁順利進小區

3月29日傍晚，福建省廈門市集美區居民修立斌下班回到家，順手就在自家停車位上給新能源汽車插上充電槍。

2019年7月，修立斌購買了一輛新能源汽車，他找到小區物業，想在自家停車位上安裝充電樁。“不行，裝不了。”沒成想，物業公司一口回絕，“小區是2010年建的，沒有預留充電樁的供電容量，我們無法保証安全。”為此，修立斌打了不少電話，找了相關部門，但仍一籌莫展。

“修先生的遭遇不是個例，僅2020年，廈門市就接到300多例新能源汽車車主投訴小區物業拒絕安裝充電樁的案例。”廈門市物業管理協會會長黃嘉輝說。在眾多案例中，小區電容量夠不夠、用電安全如何保証成為關注點。

“2020年10月，國家電網總部營銷部設立課題，要更好地服務新能源汽車車主，實現充電樁接電聯網通辦。”國網廈門供電公司副總經理鐘小強介紹，“聯網通辦，簡單來說就是供電公司要走在前面，從車主購車的那一刻起就開始服務，勘測小區電容量、報裝程序審批、安裝落地、后期維護，供電公司都要擔起來。”2021年元旦過后，國家電網在福建廈門、山東濟南、江蘇南京、陝西西安開展試點，在“網上國網”客戶端上線了“充電樁報裝”功能，全面推廣聯網通辦服務模式。

解決了電容量難題后，如何打消物業公司顧慮？2021年1月7日，在廈門市物業管理協會會議上，多家物業公司代表經過商議，最終達成統一意見，隨后《關於進一步配合做好居民區電動汽車充電設施建設的通知》下發，規范充電樁安裝流程，並明確責任邊界。

在各方聯動下，最終，充電樁進小區更暢通了。修立斌的新能源汽車，終於在自家停車位上實現充電。

2021年，廈門市共有1817個私人充電樁順利進入小區，是2020年全年安裝量的2.3倍。今年前三月，廈門市新裝600多個私人充電樁，持續保持穩步增長。而在福建省，“既可充電也可放電”的新型“多站融合”超級充電站也在去年6月落地福州，集超級快充、電池檢測、光伏發電、儲能、換電等功能於一體，在滿足新能源汽車充電需求的前提下，根據電網負荷優化調整輸出功率。“既可以降低用電成本，也不加重電網負擔，實現削峰填谷。”國網福建省電力有限公司負責人表示。

激發市場活力

新能源汽車下鄉不斷破冰

去年6月，在一次新能源汽車下鄉活動中，面對8家車企推出的16款車型，山西省晉中市榆次區高村村民王春考慮再三，還是沒有買，“我開了家餐館，經常要進貨，我希望車最好能拉貨。這次沒有適合的車型，而且我也擔心電池不耐用。”

山西省工信廳產業政策處副處長郭川銘介紹，目前，山西農村地區用戶對新能源汽車的接受程度不是很高，供需不匹配是重要原因，“農村地區需要功能豐富、實用性強的車型，目前市場上大部分的新能源汽車更匹配城市人群需求。”

“新能源汽車目前售價普遍高於燃油汽車，農村地區購買力有限，農村用戶非常關心車輛性價比和售后問題。”山西省電力公司營銷部工作人員康佳說，“此外，很多鄉鎮充電樁還沒有普及，充電不方便也讓很多人望而卻步。”

2021年8月，山西省商務廳等部門聯合印發《關於提振大宗消費重點消費釋放農村消費潛力若干措施的通知》。山西多個地市相繼出台了相關措施，促進農村地區新能源汽車消費。據太原市商務局有關負責人介紹，2021年，太原市財政投入7000萬元用於汽車購置和汽車下鄉補貼。今年以來，太原市發放多輪汽車消費補貼券，對購買新能源車的個人消費者，根據購車金額給予3000元、4000元或6000元補貼。

“去年我們開始布局鄉村充電服務網絡，在鄉鎮供電所以及鄉鎮公共停車場建設充電基礎設施，充電服務網絡不斷完善，而且針對農村用戶還推出了優惠充電活動。”康佳告訴記者，很多地方政府為農村地區充電設施建設提供場地支持。

目前，山西省新能源汽車保有量20余萬輛，近3年增長趨勢明顯。“除了消費端，還要在供應端下功夫。目前山西省引進和培育了吉利汽車等多個新能源汽車生產項目，加速甲醇汽車全省域推廣應用，我們也在積極引導車企推出一些符合農村地區需求的車型。”郭川銘說。

釋放政策紅利

產業發展步入快車道

當前，我國新能源汽車配套服務正加速完善。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟最新統計顯示，今年前兩個月，我國充電基礎設施增量為24.7萬台﹔截至2月底，全國充電基礎設施累計數量達286.4萬台，同比增加62.9%。

3月，蔚來汽車成都華僑城山姆店換電站、常州天宇廣場換電站和超充站同時上線。截至3月26日，小鵬汽車自營站累計上線927座，其中自營超充站751座，目的地充電站176座。

“今年，我們預計新增充電設施投資18億元，建設充電樁2萬個，重點加快推進南方五省份城鄉充電設施一體化布局。其中，廣東有望在今年上半年率先實現充電樁鄉鎮全覆蓋。”南方電網公司新興業務部有關負責人介紹。

“政策紅利是這兩年新能源汽車銷量呈爆發式增長的根本保証。”國家信息中心副主任徐長明指出，新能源汽車產業有三大利好，一是財政補貼和購置稅減免等財稅優惠政策。例如，與同等價位燃油車相比，售價為13萬元—15萬元的新能源汽車可享受優惠1.99萬元。

二是牌照優惠和路權優惠等非財稅政策。“在限行城市，新能源汽車佔比達13.9%﹔在既不限號也不限行的城市，新能源汽車佔比為10.3%。可見牌照優惠和路權優惠起了很大推動作用。”徐長明說。

三是“雙積分”政策，倒逼傳統燃油車企業加大布局純電動汽車，推出一批有競爭力的產品。據介紹，2021年我國新上市新能源車型達70款，目前在售新能源車型總量達289款，覆蓋了轎車、SUV、MPV等細分市場。

各項支持政策相繼落地，助推我國新能源汽車駛入快車道。中國汽車工業協會統計顯示，2021年，我國新能源汽車產銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，產銷規模連續7年位居全球第一，新能源汽車市場認可程度顯著提高。

“我國新能源汽車產業進入規模化、高質量的快速發展新階段。”在3月26日召開的2022中國電動汽車百人會論壇上，工業和信息化部副部長辛國斌表示，要繼續保障新能源汽車產業穩定運行，加大推廣應用力度，深入推進換電模式應用和燃料電池汽車示范，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，開展新能源汽車下鄉活動，協同推進充電基礎設施建設，著力破解小區、高速公路充電難的問題。

《 人民日報 》（ 2022年04月14日 第 08 版）

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