人民網福州1月11日電 （江葦杭）1月11日上午，福建省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕，福建省人民政府省長趙龍向大會作政府工作報告。根據政府工作報告，2022年，福建省全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，著力提高效率、提升效能、提增效益，有力克服超預期因素影響，經濟社會發展取得新成效。

戰疫情，有力保障人民群眾生命健康

因時因勢優化調整防控措施，推動平穩有序“壓峰”轉段

全力打贏泉州、寧德、福州等地聚集性疫情殲滅戰，用最短時間恢復了正常生產生活秩序﹔建成全省疫情防控一體化服務平台，解決好企業群眾合理訴求﹔因時因勢優化調整防控措施，推動平穩有序“壓峰”轉段。回首三年抗疫，福建省堅決貫徹習近平總書記關於疫情防控的重要指示精神，始終堅持人民至上、生命至上，突出快准嚴實細，有效抗擊了多輪聚集性疫情。

穩增長，有效保証經濟運行在合理區間

全年退減降緩稅費1150億元 新增400億元紓困專項貸款

全面頂格落實國家穩經濟政策，出台實施48條一攬子政策和21條接續政策，全年退減降緩稅費1150億元﹔新增400億元紓困專項貸款，設立各50億元額度的制造業中小微企業、紡織鞋服產業紓困融資支持專項，惠及企業1.83萬家全面發揮投資關鍵作用，用好用足政策性開發性金融工具發行地方政府專項債券1831億元﹔福廈高鐵全線貫通，興泉鐵路、靖永高速建成通車，福州地鐵5號線、6號線開通運營，閩江南平一福州段復航，霍口水庫主體工程完工，周寧、永泰抽水蓄能電站建成投用。全面增強消費基礎作用，深入開展“全閩樂購”，舉辦首屆福品博覽會，發放4億元消費券，撬動汽車、家電等大宗消費回升，新能源汽車銷售增長78.7%。2022年，實現了一季度開門紅、二季度結果好、三季度態勢穩、四季度沖勁足，主要指標位居全國前列。

強動能，持續推動產業轉型升級

新增國家專精特新“小巨人”企業132家、制造業單項冠軍10家

“五大行動”深入實施，全社會研發投入增長15%，10家國家重點實驗室、6家省創新實驗室有序運轉，獲批國家企業技術中心8家﹔5個設區市入選首批國家知識產權強市建設試點示范城市，晉江、福清通過全國首批創新型縣（市）驗收﹔在全國首設科技成果轉化獎，全球首個“鼻噴疫苗”獲批在國內緊急使用。“六大工程”扎實推進，支柱產業持續提升，總投資420億元的中沙古雷乙烯項目開工建設，廈門天馬AMOLED項目點亮投產﹔傳統產業數字化轉型、智能化改造提速，投入4584億元實施省重點技改項目1442項﹔戰略性新興產業發展壯大，高技術產業增加值增長19%左右，寧德市動力電池集群列入國家先進制造業集群，全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組建成下線﹔專精特新企業不斷涌現，國家高新技術企業突破1萬家，新增國家專精特新“小巨人”企業132家、制造業單項冠軍10家，5個產業集群入圍首批國家中小企業特色產業集群。“四大經濟”加快培育，第五屆數字中國建設峰會成功舉辦，新增5G基站2.1萬個，數字經濟增加值達2.6萬億元﹔開展100萬千瓦海上風電市場化競爭配置試點，首台套漁旅融合深海養殖裝備“閩投1號”建成投產﹔“電動福建”三年行動計劃順利完成，在全國率先開展內河船舶綠色智能發展試點，全國首座標准化“光儲充檢智能超充站”建成投用，三明、龍岩南平入選國家林業碳匯試點市﹔出台實施文旅經濟高質量發展行動計劃，“福文化”品牌全面打響，全域生態旅游省建設扎實推進。

增活力，提速推動改革開放進程

出台高質量實施RCEP的32條措施，簽發原產地証書2.57萬份，貨值103.7億元

堅持改革不停頓，“放管服”改革持續深化，《福建省優化營商環境條例》正式施行，推出“一件事一次辦”改革事項8125個精簡審批環節67.6%，獲國務院肯定﹔要素市場化配置改革加快推進，工業用地“標准地”改革有序實施，省市兩級公共數據匯聚共享平台全面建成﹔公立醫院綜合改革效果評價連續7年位居全國前列，醫保支付方式改革九市一區全覆蓋﹔林業“八大工程”接續實施，“林長+”工作走在全國前列﹔普惠金融改革成效明顯，普惠型小微企業貸款增長25%，龍岩、寧德、晉江、廈門入選中央財政支持普惠金融發展示范區﹔國企改革三年行動圓滿收官，省大數據集團、金投公司組建運營﹔“晉江經驗”進一步傳承弘揚，民營經濟創新發展若干措施出台實施，成功舉辦世界閩商大會、民營經濟高質量發展大會，民營經濟增加值增長5%。堅持開放不止步，第22屆投治會、金磚國家新工業革命伙伴關系論壇等重大活動成功舉辦，實際使用外資增長7%﹔出台高質量實施RCEP的32條措施，簽發原產地証書2.57萬份，貨值103.7億元﹔海絲中央法務區建設穩步推進，中歐班列開行113趟，“絲路海運”聯盟成員超270家，與共建“一帶一路”國家貿易額增長10%﹔南平、寧德獲批國家跨境電商綜合試驗區，晉江獲批國家進口貿易促進創新示范區。

探新路，接續推進閩台融合發展

實際利用台資金額均居全國首位 推出兩岸標准共通試點項目25項

堅持以通促融，對台出口增長20%以上，新設台資企業戶數、實際利用台資金額均居全國首位，海峽兩岸最大的石化合作項目古雷煉化一體化一期正式投入商業運營，推出兩岸標准共通試點項目25項。堅持以惠促融，成立全國首個台胞職業資格一體化服務中心，首創面向台港澳同胞的省級定制醫療保險“八閩保”，台胞醫保服務中心在全省推廣，創新開展台胞數字人民幣繳稅業務。堅持以情促融，開展特色交流活動200多場，第十四屆海峽論壇、第十屆海峽青年節、鄭成功收復台灣360周年紀念活動、兩岸企業家峰會年會等成功舉辦，三明獲批海峽兩岸鄉村融合發展試驗區。

惠民生，穩步提高群眾生活品質

城鄉低保年均標准提高到9999元 28萬名適齡女性免費接種HPV疫苗

就業政策提質加力，職業技能提升行動深入開展，重點群體就業穩定，城鎮新增就業51.97萬人，城鎮失業人員再就業13.19萬人。社會保障持續用力，城鎮職工退休人員基本養老金增長4%，城鄉居民基礎養老金最低標准提高到140元，城鄉居民醫保人均財政補助標准提高到610元，城鄉低保年均標准提高到9999元。急難愁盼解決有力，25件省委省政府為民辦實事全面完成，新建農村區域性養老服務中心86個，“長者食堂”488個，新增普惠性托位2萬多個，新開工保障性安居工程18.6萬套。社會事業協同發力，教育事業取得新成效，新增公辦學前教育學位6.7萬個、義務教育學位13萬個，高等教育毛入學率61%﹔衛生健康事業取得新進步，4家醫院進入全國百強榜、排名大幅提升，全省新增醫療床位數6000個，職工醫保門診共濟保障全面實施，醫學檢查檢驗結果互認實現二級以上公立醫院全覆蓋，28萬名適齡女性免費接種HPV疫苗﹔文化事業取得新突破，6項茶制作技藝列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄，10部作品獲第十六屆精神文明建設“五個一工程獎”、數量居全國首位，莆仙戲《踏傘行》獲第十七屆文華獎，236家公共文化場館實行錯時延時開放﹔體育事業取得新收獲，成功舉辦第十七屆省運會、第十一屆老健會，全民健身活動廣泛開展。

優生態，加快改善城鄉環境面貌

九個設區城市空氣優良天數比例保持穩定 市縣生活污水處理率97.9%

踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。強化生態保護修復，科學劃定“三區三線”，全省27.5%的國土面積劃入生態保護紅線﹔完成互花米草除治13.5萬畝，閩江河口等濕地保護修復成效顯著。強化污染防治攻堅，著力解決百姓身邊的生態環境問題，九個設區城市空氣優良天數比例保持穩定，PM2.5濃度下降至每立方米19微克﹔主要流域優良水質比例98.7%，近岸海域優良水質比例85.8%。強化城鄉品質提升，新建綠色建筑面積超8000萬平方米，新建改造提升城市道路870公裡、公園綠地1136公頃、口袋公園577個，城市建成區綠化覆蓋率40.8%﹔市縣生活污水處理率97.9%，生活垃圾分類和焚燒處理能力佔比位居全國前列﹔新建農村規模化水廠73處“百鎮千村”試點示范項目順利推自來水普及率達89.1%，進，完成15.3萬棟裸房整治，80%以上行政村成為“綠盈鄉村”。

保安全，全力維護社會安定穩定

全省安全生產事故起數、死亡人數分別下降38%、32.3%

堅持抓早抓小，解矛盾、化積案，防風險、除隱患，為黨的二十大勝利召開營造了安全穩定的政治社會環境。全面落實安全生產十五條硬措施，危化品、燃氣、自建房、消防、道路交通等重點領域整治有力推進，全省安全生產事故起數、死亡人數分別下降38%、32.3%。全面夯實糧食能源安全基礎，實現糧食總產量508.7萬噸，7個省級糧食儲備庫全部開工建設，增加庫容65萬噸﹔閩粵電力聯網工程竣工投產，“省內環網、沿海雙廊”電網主干網架基本形成，煤油氣供應平穩有序。全面防范化解重點領域風險，壓實“保交樓、保民生、保穩定”責任，一樓一策有效化解問題樓盤﹔有力處置金融領域風險，防范和處置非法集資工作居全國第一檔﹔政府債務風險總體可控。全面加強社會治安防控，常態化推進掃黑除惡，有力遏制了電信網絡詐騙、跨境賭博、養老詐騙等違法犯罪，群眾安全感率達99%以上。

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