主持人：新春伊始，福建省委部署“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，請您談談漳州公安如何以“學”提高能力，當好理論武裝的“優等生”？

肖申華：在“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動中，我們牢記囑托，當先鋒、做表率，帶著感情、帶著責任在學思踐悟上下功夫。

堅持以上率下。市公安局黨委將學習貫徹黨的二十大精神作為黨組織會議“第一議題”，帶頭研讀原著原文，潛心參悟習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，努力做到融會貫通、舉一反三。

突出全員覆蓋。邀請黨的二十大代表走進警營作宣講報告，組織各級公安機關領導干部、公安英模代表到所在黨支部、挂鉤地區開展專題宣講輔導，以實際行動帶動廣大民警、輔警深入學習。

聚力知行合一。廣大黨員民警積極深入社區、鄉村宣講，把學習“熱度”“溫度”帶到群眾身邊，把黨的二十大精神融入到具體公安工作中，推動在警營落地生根、開花結果。

漳州市人民政府副市長、公安局局長肖申華做客人民網演播室。人民網 陳永整攝

主持人：安全感是群眾特別關注的美好生活體驗。漳州公安一直在“快”字上面下功夫、謀創新，在實施行動中，你們是如何進一步探索創新，追求更快更強的？

肖申華：我認為，“平安”是老百姓最朴素的生活需求，也是我們探索警務機制改革努力的方向。

我們聚焦預防警務，堅持打防結合、預防為先，從加強源頭防范化解風險入手，著力打造高水平預防警務，全面壓發案、降警情，努力提升群眾安全感、滿意度。

特別是我們以“派出所主防”改革目標統領牽引，推動全市138個派出所“兩隊一室”改革，推行派出所“主防”12項措施，使派出所主業重新回歸“以防為主”。

同時，全力打造市—縣（區）—鄉鎮（街道）—社區（村）四級巡防體系，健全省際市際縣際三級公安檢查站運行機制，強化海防、海警、海漁、海關、海事“五海協同”，形成立體防控網絡。

此外，我們積極提請黨委政府出台矛盾糾紛排查化解機制，搭建糾紛隱患處置指揮調度信息平台，深化“社區（鄉村）110”建設，推廣平和“公調對接”、長泰“三警十配套”甘寨模式，及時防控化解各類風險隱患。

漳州市人民政府副市長、公安局局長肖申華接受人民網專訪。人民網 陳永整攝

主持人：“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的落腳點是實效，今年，漳州公安還有哪些新思路、新舉措，推動省委部署落地見效，服務高質量發展、保障人民安居樂業？

肖申華：我們從打擊犯罪、追贓挽損、規范執法、便民利民等方面入手，研究推出一系列服務保障措施，努力讓人民群眾的幸福生活體驗更真實、更充分、更可持續。

推出集成式辦案服務。落實案件偵辦專項機制，搭建新型犯罪類案分析模型，構建市級主偵“大案”“要案”、縣區快偵“小案”“現案”格局，依法嚴打突出違法犯罪。今年前兩個月，全市刑事案件比降6.1%，治安案件比降14.3%，交通事故比降16.2%，同時，我們抓獲的刑事作案成員數比升21.4%。

推出多樣式挽損服務。老百姓被侵害之后最關心的往往是贓款贓物追回了沒有，幫他挽回了多少損失。我們切實回應老百姓的期盼和要求，進一步完善“體系化推動、全息化作戰、多元化追繳、制度化保障”的追贓挽損工作機制，推行“社會治安綜合治理+保險”等工作模式，努力提升追贓挽損效果。去年以來，全市累計追贓挽損1.7億元。

推出人性化執法服務。落實“少拘慎押”執法理念，推廣刑事速裁機制，推行行政案件快速辦理，確保執法既有力度又有溫度。創新企業涉案賬戶“陽光凍結”等機制，減少對企業正常生產經營活動影響。去年以來，我們先后破獲涉企經濟犯罪案件104起，為企業挽回經濟損失1.1億余元。

推行“媽媽式”便民服務。我們最大限度把警力部署貼近群眾，常態化實時實地開展“我為群眾辦實事”活動，深化“互聯網+公安政務服務”改革，建設更多派出所“一站式”綜合服務窗口，打造無處不在、智慧便捷、溫暖舒心的服務體系。去年以來,僅漳州市公安局出入境窗口就為群眾辦理証件10萬余件，提供急事急辦服務300余人次，先后收到感謝信40余封、錦旗30余面。

主持人：可以說是“戰果成效振奮人心，周到服務更暖人心”。成績的取得，離不開一支素質過硬的隊伍，漳州公安在鍛造隊伍方面是怎麼做的？有什麼經驗和做法給我們分享一下？

肖申華：我們非常重視學習新時代“漳州110”及其成熟的隊伍管理經驗，在嚴管嚴治的同時，深入實施愛警暖警工程，推出一系列惠警暖警措施，有效激發隊伍凝聚力、向心力和戰斗力。

推行“團聚計劃”。全面梳理兩地分居民警底數，探索實行“家庭團聚”積分制，根據排名已經先后解決17對民警夫妻兩地分居問題。去年“百日行動”期間，全警參戰投入一線，我局黨委及時調整445對雙警夫妻工作崗位及排班，確保雙警夫妻每天至少有一人能照顧老人、小孩。

開展“致敬行動”。對全市476名離退休老干部、烈士、因公犧牲民警和已故民警的遺屬等開展常態化走訪慰問，關心他們家庭生活、身體健康，幫助解決困難訴求﹔對榮獲省級以上榮譽的先進個人，在重大活動中表現突出或有特殊經歷的民警，我們在慰問優撫、職級晉升、表彰獎勵等方面給予傾斜，在全市公安機關推動形成致敬先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

落實“人才規劃”。堅持階梯式培養使用干部，對60后、70后、80后、90后民警，分別採取不同的激勵、使用辦法，重點發現培養優秀青年干部，以此盤活整個干部隊伍。我們組織評選“十佳執法標兵”“十佳主戰精兵”“十佳主防哨兵”“十佳研判尖兵”，同時採取海選的方式，選拔一批高精尖特優秀人才，遴選一批懂技術、會研判、能辦案的復合型人才，激勵廣大民警特別是青年民警以奮斗姿態激揚青春、建功立業。

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