6月14日，廈門市衛生健康委員會（以下簡稱廈門市衛健委）召開新聞發布會，介紹近年來廈門市推動托育服務多元發展的舉措和成效。據悉，該市今年將新增25家普惠性托育園、超2000個普惠性托位，目前已建成7家，正在開展試運行，其余的將在8月底前完成建設。

今年3月，廈門市獲評全國嬰幼兒照護服務示范城市。近年來，廈門市衛健委會同相關部門加強統籌謀劃、多措並舉，從政策支持、保障落實、項目建設、宣傳倡導等方面綜合施策，推動嬰幼兒照護服務高質量發展。據了解，目前廈門市現有托育服務機構300多家（其中通過備案100家），提供托位1.57萬個（其中普惠性托位4300多個），千人托位數2.96個，各項工作走在福建省最前列。

一是構筑堅強保障。成立專門事務機構，2021年廈門市區兩級家庭發展事務中心成立，配備專職人員，主要承擔嬰幼兒照護服務事務性工作。加大財政支持力度，對普惠托育機構按每個托位1萬元給予一次性建設補助﹔對幼兒園開設托班按每個托位1000元給予一次性改造補助﹔對已備案通過且實行普惠的托育機構給予每人每月300-600元補助﹔對購買托育保險產品的機構給予報銷30%保費，最高可達3000元﹔對用人單位自建自辦的托育中心實行5-10萬元建設補助，對自辦、聯辦或購買服務的給予每年1.5-2.5萬元運營補助。此外，重點突出規劃前置，提出“在一萬人管理單元內，應保証托育服務設施建筑面積總量不低於900平方米”“鼓勵托育服務設施和幼兒園、社區服務中心、社區老年日間照料中心等合設”“存量建筑功能改造為托育服務設施的，免於辦理規劃條件變更、工規証等審批”等措施。

二是服務提質增效。培育專業人才，廈門全市共有9所高、中職、大專本科院校開展嬰幼兒照護服務與管理專業，在校生超1萬人。連續多年將托育服務從業人員納入職業技能提升專項行動，組織培訓1.5萬余人次，將育嬰師、保育員等納入廈門市急需緊缺職業（工種）目錄，培訓補貼標准比普通職業（工種）提高20%。指導科學育兒，建成優生優育指導基地8個、向日葵親子小屋24個、“家庭科學育兒指導站”6個，開辟“育兒講堂”“嬰幼兒健康成長線上課堂”專欄。強化綜合監管，建立衛健部門牽頭的“市級抽查、區級定期查、鎮街常態查、村居包干查”的四級綜合監管工作模式，確保“情況明，底子清，善服務，能管理”。

三是創新推動發展。搭建供需平台，線上線下舉辦多場嬰幼兒照護服務人才專場招聘會。發展醫育結合，市、區婦幼保健院均設立“嬰幼兒養育照護規范化指導中心”，構建“醫療機構—社區衛生服務中心—托育機構”三位一體模式。打造信息平台，建成嬰幼兒照護基礎管理系統，集機構信息、監控調閱、健康數據、評估分析、一鍵導航等功能於一體。試點社區托育，探索制定《廈門市社區托育點管理暫行辦法》，完善家庭托育點及小微型托育點備案和管理機制。2021年廈門市正式成立福建省第一家也是唯一一家嬰幼兒照護托育服務協會，構建以推動產業發展，促進行業自律為目標的優質平台，連續兩年助推在廈門舉辦全國性托育高峰論壇，對搭建托育產業生態圈起到了促進作用。

四是多元成效良好。積極拓展公共資源開設托育服務，廈門全市已有公共資源社區型托育服務點10多個。通過工會補助、免費供地、低價出租、合作共建等模式為用人單位提供托育服務，已建成20多個福利性托育服務點。推進托幼一體化發展，新建幼兒園和有空間的擴建幼兒園同步規劃建設托班，已有130多家幼兒園開設托班。實行國有企業舉辦或參與舉辦托育服務鼓勵政策，已有8家市、區屬國企開設20多家托育機構。鼓勵社會資本連鎖化運營，創立優質托育品牌10個。推動社區型托育點建設，提供“小而優小而美”托育社區服務，打造15分鐘托育圈。

下一步，廈門市將重點圍繞完善標准規范、構建普惠體系、加大人才培養、提升照護能力、強化綜合監管等方面，大力發展普惠優先的多元化托育服務，滿足群眾日益增長的嬰幼兒照護服務需求，滿足群眾多樣性的托育需求。（林林 艷豐）

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