為貫徹落實《中華人民共和國社區矯正法》，加強對社區矯正的法律監督，6月13日，福州市晉安區人民檢察院就2名社區矯正對象申請經常性跨市縣活動組織召開聽証會，邀請了聽証員、區司法局社區矯正工作人員參會，同時，引入“社區五員”，促使檢察法律監督在陽光下運行，提升檢察機關執法辦案公信力。

“因為居住地和工作地不在同一個區，需要頻繁請假外出，給工作的正常開展造成很大的困難。”日前，社矯對象陳某某和楊某某先后向晉安區司法局社區矯正管理局提出經常性跨市縣活動的申請。該局第一時間向晉安區人民檢察院提交了同步監督申請。

詳盡的社會調查是檢察監督精准高效的基礎。據介紹，晉安區人民檢察院組建由督導員、信息員、聯絡員、志願者和心理咨詢師組成的“社區五員”隊伍，吸納省區鄉三級人大代表132人、市區黨代表和區政協委員56人、擁有心理咨詢師資格証女檢察官5人、老黨員和熱心公益事業的群眾448人，既延伸了社區矯正檢察監督工作職能，又通過“群眾路線”實現對社區矯正對象的網格化管理。依托“社區五員”隊伍，近日，一場社矯對象社會調查情況分析會在社區矯正巡回檢察官辦公室內展開——

“經了解，社區矯正對象陳某某確在閩侯有實體經營，主要開展紅木家具線上銷售。”黨員趙夏妍擔任信息員，她對陳某某的工作情況有直接的了解。

“楊某某自入矯以來，能自覺遵守國家法規，每日按時通過‘在矯通’APP向一體化信息平台確認位置，未出現遺漏位置確認的違規行為。”身為社區書記的王瀟影，還擔負著督導員的職責，社矯對象的日常表現都“盡收眼底”。

“在社區居委會號召居民參與公益活動時，社矯對象總是積極參加，做一些力所能及的事。”志願者黃麗萍、李昱是熱心公益的社區居民，社矯對象陳某某、楊某某入矯后的改變他們一直看在眼裡。

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聽証會現場。張帆攝

“社區五員”隊伍以直觀的“社會調查報告”，夯實了檢察公開聽証的基礎。6月13日的聽証會上，案件承辦人介紹了陳某某、楊某某的個人及家庭基本信息、工作及社矯情況，並闡述了社矯對象申請經常性跨市縣活動要求的原因。隨后，“社區五員”根據相應職責，就社矯對象社矯情況做了詳細說明。

“他們活動范圍擴大后，是否可以繼續做到有效監管？”聽証員充分聽取匯報並認真詢問了“社區五員”和社矯對象后，也提出了他們心中的顧慮。在得到檢察官和社矯局相關負責人肯定答復后，給出了一致的聽証意見，認為陳某某和楊某某在社區矯正期間表現良好，同意司法機關踐行以人民為中心的司法理念，對他們做出同意經常性跨市縣活動的意見。

聽証會后，晉安區人民檢察院根據審查情況和聽証員意見，同意區社矯局批准社區矯正對象陳某某、楊某某經常性跨市縣活動的建議。同時，建議區社矯局加強對陳某某、楊某某的動態管理。“社區五員”也將聯動發力，確保社區矯正對象“放得出”“管得住”。

據了解，“社區五員”隊伍充分發揮就近監督優勢，及時掌握所在社區社矯對象的基本情況，切實防止社矯對象的脫漏管、再犯罪等情況的發生。今年上半年，“社區五員”已累計向晉安區人民檢察院報送社矯對象不假外出線索10條、社矯糾違線索2條，讓各項檢察監督專項工作的開展更有針對性，強化了社矯檢察監督質效，讓社矯檢察工作更好地助推市域治理現代化。（潘家忠 林怡陽 張久動）

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