日前，福建省生態環境廳、市場監管局、發改委、工信廳、財政廳等五部門聯合印發《關於全面推進鍋爐污染整治促進清潔低碳轉型的意見》，以高污染燃料小鍋爐整治為重點，穩妥有序整合一批、退出一批、提升一批，全面推進鍋爐污染整治，推動能源清潔低碳高效利用，降低碳排放強度，促進區域空氣質量持續改善，服務經濟社會高質量發展。

“鍋爐是能源消費的主要載體，也是大氣污染物和溫室氣體排放的重要來源。”福建省環境科學研究院副院長、教授級高工石成春表示，鍋爐治理不僅是空氣質量改善的關鍵領域，也是碳達峰碳中和戰略的重要內容。

根據相關調研結果，福建省鍋爐數量多、規模小、分布散、行業雜，尚未整合實現集中供熱供氣，能源利用效率不高，制約了工業用能結構的進一步轉型優化。此外，福建省燃煤、燃生物質小鍋爐大多數未採取脫硝設施，氮氧化物排放濃度較高，部分生物質鍋爐存在摻燒（不同燃料混合燃燒）的現象，“冒黑煙”時有發生，也制約了福建省空氣質量進一步改善。

為此，《意見》提出，福建省將堅持全面推進、突出重點相結合，結構優化、深度治理相結合，嚴格監管、激勵引導相結合，高效統籌經濟發展和環境保護，分區域、分類型、分批次穩步推進鍋爐污染整治。至2024年底，全省將全面淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。至2025年底，全省每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐將通過集中供熱、清潔能源替代、深度治理等方式，全面實現轉型、升級、退出﹔縣級及以上城市建成區在用鍋爐（燃煤、燃油、燃生物質），全面改用清潔能源或治理達到超低排放水平﹔工業園區（工業集中區）集中供熱基本實現全覆蓋……

“在推進鍋爐整治的工作過程中，要始終堅持綠色發展理念。要加快清潔能源替代，引導高污染燃料鍋爐使用清潔能源，鼓勵改用電能、多用電能。燃油鍋爐應使用輕質油，原則上不使用重油等高污染燃料。”中國科學院特聘研究員、城市環境研究所研究員陳進生說。

同時，企業開展鍋爐污染治理，《意見》明確了3項經濟支持政策。企業可申請中央、省級相關大氣污染防治資金補助﹔對鍋爐減排形成的排污權，有效期延長至整治期限屆滿5年為止，或由地方政府優先予以收儲﹔獲取環保稅法優惠，即納稅人排放應稅大氣污染物的濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標准30%的、減按75%征收環境保護稅，低於50%的、減按50%征收環境保護稅。

“當前，我國生態文明建設同時面臨實現生態環境根本好轉和碳達峰碳中和兩大戰略任務，協同推進減污降碳已成為我國新發展階段經濟社會發展全面綠色轉型的必然選擇。”福建師范大學副校長、碳中和研究院常務副院長陳慶華表示，全面推進鍋爐污染整治能夠從源頭上強化治理，有利於高碳能源結構和高耗能、高碳產業結構優化調整，實現減污和降碳兩個領域工作的深度耦合和同頻共振。（記者 陳旻） 

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