近年來，廈門市翔安區實施“誰執法誰普法”動態智能管理模式，開辟普法責任落實新路徑。據悉，“誰執法誰普法”動態智能管理平台集“常態考核”“專項督導”“創新激勵”“公眾評議”等板塊於一體，實現了材料電子化、考評客觀化、管理實時化、操作智能化、資源集約化、服務互動化。2021年8月，該區被納入福建全省“八五”普法規劃。2022年3月，該項目獲第六屆“法治政府獎”。

翔安區運用科技賦能落實“誰執法誰普法”責任制，借鑒網約車智能管理的思路，對黨委、政府中心工作及社會熱點問題入庫大數據，精准納入動態專項智能管理系統，提升普法精准度及針對性，實現“智治”目標。同時，變“以普法者為中心”為“以受眾需求為中心”，讓民眾在普法活動中樂於參與、積極反饋，共享普法成果，逐步實現“共治”目標。截至目前，智能平台根據智治共治普法理念設置生成專項普法督導任務35件，精准向50個涉及部門下達准確率100%﹔開展智能互動普法活動200期，群眾滿意率100%。

2017年3月，翔安區自主研發的“普法指數年度考核系統”在全國率先施行普法線上考核，注重普法工作日常智能督導，且在系統中實時顯示各部門的普法分數，確保考核過程的透明與公正，實現了從紙質檔案考核到電子化動態考核的飛躍。打造“四化”普法數據中心。2020年3月，對原系統升級為“翔安誰執法誰普法動態智能管理平台”，注重普法大數據的集成與運用，打造集實時化、智能化、集約化、互動化為一體的普法大數據中心，使其成為普法科學決策的重要依據與來源。當前，共擁有9840條普法數據，其中共享482條信息、普法創新數據611條。截至目前，全區管理平台用戶共上傳9885條普法數據，分享611條好的經驗、做法及普法案例，陸續挖掘培育了“茶調文化”“普法集市”“檢言法語”“翔小豸”“數助決策”等普法品牌項目。

翔安區創新“微觀考核”突出操作性，每年年初制定普法年度考核方案，實行考核頻率、評分差異化管理，確保各部門對年度普法工作做到“心中有數”。年終，將各部門普法責任落實情況，納入政府績效考核范疇中。2023年還進一步整合考核資源，升級平台管理功能，進一步將行政復議工作、法治政府建設工作、中央法治督查整改任務分解納入誰執法誰普法平台管理考核。以2023年翔安區執法、司法機關法治翔安建設考核方案為例，共包含考評指標70條﹔創新“宏觀評估”突出指導性：聘請法學專家、學者成立項目課題組，推出《翔安誰執法誰普法動態智能管理暫行辦法》，該指標體系運用內部評估與公眾評議相結合模式，同時兼顧各部門共同但有區別的普法責任，旨在實現考核、激勵、引導功能，並真正讓公眾理性參與普法評估。

同時，該區還運用現代科技手段，有效解決普法痛點。實現一站式電子檔案集中管理，依托平台建立起高效互動關系，提高了工作效率，解決工作效率低問題。創造性地引入專項督導板塊，實現了實時督導，針對社會熱點或風險點進行提前介入精准普法，解決督導科學性問題。（司小宣）

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