人民網廈門7月21日電 （林曉麗、黃東儀）文明，是一座城市的內在氣質，為民、惠民是文明創建的宗旨。互聯網是了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的重要渠道，通過互聯網問需於民、造福於民、聚力於民、取信於民，走好網上群眾路線，是做好文明創建的重要法寶。

2023年中國網絡文明大會“互聯網與文明創建論壇”7月18日在福建省廈門市舉行。本次論壇的主題是“走好網上群眾路線 踐行創建為民宗旨”。在這場會議上，“創建為民”四個字貫穿始終。來自全國各地的數十位文明創建負責同志齊聚一堂，探討如何通過進一步走好網上群眾路線，將“創建為民”的宗旨落到深處、落到實處，更好地惠及於民、服務於民。

如何“創建為民”？

山東省委宣傳部分管日常工作的副部長、文明辦主任襲艷春 人民網黃東儀 攝

山東省委宣傳部分管日常工作的副部長、文明辦主任襲艷春認為，“創建為民”就是要把“以人民為中心”作為文明創建工作的不懈追求，把“為民惠民”理念貫穿文明創建全過程。這些年，山東始終堅持“創建為了人民，創建依靠人民，創建成果讓人民共享”的工作理念，要求各地必須突出群眾性，堅持各項創建工作要“始於群眾需求、行於群眾實踐、終於群眾滿意”。各級黨委、政府按照這一理念，想方設法聽取民聲、了解民需、解決民困、滿足民願，通過文明創建實現“為群眾解難題、讓百姓得實惠、使城市有溫度”。

青海省委宣傳部副部長李現曾 人民網記者陳博 攝

青海省委宣傳部副部長李現曾表示，對於文明城市創建工作者而言，“創建為民”是思想認識問題，更是工作方法和工作導向問題，必須貫穿融入創建工作的全過程、全環節，成為一以貫之的自覺堅守和自覺追求。青海地處西部高原，地廣人稀、居住分散，各族人民對群眾性精神文明創建的新要求、新期待更為迫切。在實際工作中，青海依照涉藏地區文明城市創建規律特點，把創建工作的普遍性規律和涉藏地區城市建設發展的階段性特征有機結合﹔用好用足用活新時代文明實踐中心，將其建設成為文明創建的堅強陣地、有力抓手、有效渠道，用文明實踐推進文明創建﹔結合青海各族人民能歌善舞的鮮明特色，把“以文化人”擺在文明創建更加突出的位置，用扎實的基層文化基礎賦能群眾性文明創建。

福建省廈門市委文明辦主任鐘偉東 人民網記者蘭志飛 攝

福建省廈門市委文明辦主任鐘偉東表示，“創建為民”就是堅持創建初心，是為了滿足人民群眾對美好生活的向往。在創建過程中，要堅持走群眾路線，相信“高手在民間”，通過線上線下方式，廣泛吸取市民群眾的智慧，做到問計於民。具體到文明城市創建中，就是要堅持問題導向，解決群眾關心的堵點難點問題。去年以來，廈門針對群眾意見比較集中的市容市貌、交通秩序、基礎設施、市場管理、村鎮建設等方面的突出問題，深入開展“5+3”專項整治行動，取得顯著成效。廈門在治理流動攤販佔道經營過程中，考慮到小攤小販有維持生計的需求，周邊市民群眾也有就近就便的需要，對流動攤販不是簡單一禁了之，而是服務不下班、文明不打烊，創新“攤規點”管理模式，探索商家“適當跨店經營”等人性化方式，疏堵結合，包容有序，化城市管理“對立面”為文明創建“共同體”。

如何線上、線下“兩手抓”？

內蒙古自治區包頭市委常委、宣傳部部長孫國銘 人民網記者陳博 攝

內蒙古自治區包頭市委常委、宣傳部部長孫國銘說，包頭作為首批全國文明城市，六次榮膺全國文明城市稱號。包頭多年來始終堅持“創建為民、創建惠民、創建利民”，以人民群眾“幸福清單”創建“責任清單”，用人民群眾的“點贊量”檢驗文明創建的“含金量”。在創建過程中，注重從事關群眾衣食住行的關鍵問題入手，將增進民生福祉作為創建的落腳點，著力補齊短板。堅持走好網上群眾路線，重點通過市級媒體“民呼我應”“一線調查”平台和“市民隨手拍”等方式收集民意，著力打造“6341”工作法，架起政府與群眾溝通的“連心橋”，切實推動“網上問題、網下求解”。針對如何收集問題，包頭各地創新工作方法，例如，東河區委網信辦運用“優解思維”妥善處置“供暖保障、城建改造、疫情防控”等34類居民訴求，“問需於民”品牌創建取得實際成效。聚焦解決群眾急難愁盼問題，包頭市創建工作已形成了全市“一盤棋”、網上網下一體化推動的工作局面。

安徽省阜陽市委常委、宣傳部部長白曉雲 人民網黃東儀 攝

安徽省阜陽市委常委、宣傳部部長白曉雲認為，互聯網時代民意民情“網先知”，化解矛盾最好的方法是傾聽和溝通。為此，阜陽堅持數字賦能精神文明創建，自2021年11月起，創新形式走好網上群眾路線，開展“有話請您說、有事我來辦”活動，為群眾解難解煩解惑，並將該平台與市級融媒體中心、新時代文明實踐中心、“學習強國”阜陽學習平台貫通，實現了從“耳畔”到“指尖”，暢通民意訴求表達，既讓市民“有地方說話”又“說了不白說”。圍繞網上有人看、網下有人辦，建立“四全”機制，即搭建“傾聽全覆蓋”線上線下平台矩陣，構建“事全解”責任落實閉環，建立“全過程”監督考核體系，創設“全網參與”“新媒體茶座”，探索構建走好網上群眾路線的“阜陽模式”，從而激發廣大市民對城市的認同感、家園感、歸屬感。

廣西壯族自治區南寧市委常委、宣傳部部長趙勇富 人民網黃東儀 攝

廣西壯族自治區南寧市委常委、宣傳部部長趙勇富表示，創建文明城市離不開廣大市民和網民的積極參與。文明創建要激發群眾熱情，必須凝聚群眾創建共識，組織群眾參與共建，創建成果讓群眾共享。為走好網上群眾路線，2016年以來，南寧市委網信辦連續組織41期“網友看南寧”系列活動，讓網友、網絡大V和主流媒體等社會群體走進民生工程實地體驗，並與職能部門面對面、心貼心交流。為淨化網絡空間、充盈網絡正能量，南寧市積極建設網絡文明志願者隊伍，目前該隊伍超過3000人，成員來自公務員、教師、醫生等8個群體，在參與互聯網違法和不良信息舉報、網絡文明傳播、文明上網進社區、文明辦網進網吧、陽光跟帖等活動中發揮了獨特的作用。

如何實現“共建共治共享”？

陝西省西安市委宣傳部副部長、文明辦主任王輝 人民網黃東儀 攝

陝西省西安市委宣傳部副部長、文明辦主任王輝說，西安最大的特色就是歷史文化底蘊深厚，這是做好新時代精神文明建設工作取之不盡、用之不竭的寶貴財富。西安引導廣大群眾進一步堅定文化自信，通過開展“西安因你而美”群眾性主題文明實踐活動，讓人人成為文明創建的主人翁，成為城市形象的代言人，一起持續擦亮全國文明城市“金字招牌”。同時，西安扎實推進文明培育、文明實踐、文明創建共同發展，深化拓展新時代文明實踐中心建設“十百千”工程，叫響“一城好人·德潤西安”，最大限度地調動起社會各方面力量參與到文明創建中來，共建共享文明成果，努力打造文明創建的“西安樣板”，讓歷史文化與現代文明交相輝映的西安更加熠熠生輝。

廣東省委宣傳部精神文明創建處處長高景海 人民網黃東儀 攝

廣東省委宣傳部精神文明創建處處長高景海表示，為激發廣大群眾參與文明創建的熱情，廣東加大宣傳引導力度，用好用活網上網下各類宣傳資源，把創建帶來的實惠讓廣大群眾看清楚，將群眾行動從“要我做”變為“我要做”，形成文明創建的強大合力。近年來，廣東依托全省2.8萬個新時代文明實踐中心（所、站），廣泛發動群眾力量，組建了6.12萬支文明實踐志願服務隊伍，深入開展理論宣講、文化傳承、文明創建等活動，讓群眾真正參與到創建活動中來。

青海省西寧市委宣傳部副部長劉子玥 人民網黃東儀 攝

青海省西寧市委宣傳部副部長劉子玥說，西寧始終堅持“創建為民、創建惠民、創建利民”理念，充分發揮廣大群眾在創建工作中的主體作用，形成全面發動、全民參與、全力創建的工作格局。比如，線上線下相結合，以問卷調查、走訪調研、公布監督電話等方式，暢通群眾訴求和表達渠道，收集群眾意見，接受群眾監督，聽取群眾評價，回應群眾關切，引導群眾廣泛參與到創建中來。再如，深化拓展新時代文明實踐建設，持續擴大文明創建的吸引力和參與度，通過實施“道德銀行”“愛心超市”建設，開展文明積分兌換，吸引群眾廣泛參與創建活動。同時，深入開展“我為群眾辦實事”活動，結合“創建日”活動，組織廣大黨員干部深入聯點村和社區，解決困難群眾身邊的急難愁盼事項，讓群眾認同創建、支持創建。

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