近日，福州市長樂區吳航街道西關社區報送的“五治融合 五社聯動——520（吾愛鄰）近鄰服務模式”成功入選全國社區治理十大優秀案例。

據了解，2022年以來，民政部鄉鎮論壇雜志社、中國社區報面向全國開展“2022年度全國社區治理優秀案例”征集活動，旨在進一步總結推廣各地社區治理和服務創新經驗做法，宣傳展示各地社區治理和服務創新成果，營造全面推進基層治理體系和治理能力現代化建設的良好氛圍。征集活動得到全國各級黨委政府部門的積極響應，經過綜合評審、專家推薦等環節，最后評選出“十佳案例”10個、“優秀案例”10個。

作為福建省唯一入選的社區治理與服務創新優秀案例，吳航街道西關社區在長樂區委、區政府的正確領導和長樂區民政局、吳航街道的精心指導下，立足本地實際，經過多年的實踐，走出了具有長樂本土性、創新性、前瞻性的社區治理新路徑，體現了體系建設與能力建設深度融合。

西關社區“520（吾愛鄰）”近鄰服務模式。長樂區融媒體中心供圖

近年來，西關社區作為福建省首批“近鄰服務試點單位”、福州市精品社區創建單位，不斷以黨建為引領，扎實踐行“三問於民”工作法，通過察民情、取民智、惠民生，深入推進“黨群+近鄰”雙中心服務，探索形成“520（吾愛鄰）”近鄰服務模式，並立足該模式按照“五治融合、五社聯動”的基調，建立“五項機制”，依托“兩大平台”，實現黨群服務“零距離”，構建出人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體。

問需於民察民情 合力構筑幸福圈

“居民的事，就是我們的事。群眾有需要，我們一定隨叫隨到。”今年是王雲作為社區網格員的第10年，說起這幾年的經歷，王雲深有感觸，她曾早晨5點起床處理居民投訴，也曾深夜還在居民家中開展入戶調查、為不方便的居民代辦各類小事，每天還需要對接處理所屬微網格信息員報送的各類信息。

西關社區普法宣傳欄。長樂區融媒體中心供圖

而王雲的工作也是西關社區網格員們日常工作的生動寫照。

鄰裡“有事敞開說”“有話盡管說”。如今，在社區內“社區黨委+小區黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級組織網絡正不斷完善，居民訴求表達通道更加暢通﹔線上+線下的模式搭建起的社區議事平台上，居民“上台獻策”，牽腸挂肚的“心頭大事”逐一得到解決......西關社區通過多渠道收集社情民意，深入居民身邊，傾聽居民心聲，摸清實情，將事辦“穩”，用實際行動讓基層黨建更好地賦能社區基層治理，將社區治理做到居民的心坎上。

西關社區鄰聚裡劇場。長樂區融媒體中心供圖

同時，西關社區還通過黨建聚鄰、自治睦鄰、法治安鄰、德治暖鄰、智治便鄰“五項機制”，堅持把增進民生幸福感作為提升社區服務品質的“方向標”，以居民向善、向美、向暖，創造以自治為基礎，推動實現眾人提事、眾人議事、眾人決事、眾人監事，打造出“一生長樂幸福圈”的西關樣板。

問計於民取民智 激活治理新動能

茉莉清香隨微微漾起的涼風飄散在空氣中，帶著晨曦獨有的清爽，干淨整潔的步道旁“紅色領航”引導牌、社區黨建歷程專欄、黨建文化長廊在陽光下格外閃耀，新時代微講壇、小區錄影棚裡，居民聆聽著社區黨員宣講小分隊帶來的分享，長者食堂內飯菜飄香，一幅幅溫馨和睦的畫面正徐徐展開。

隨著社區發展，新動能不斷被激活，社區管理究竟如何做到“精耕細作”？

西關社區長者食堂。長樂區融媒體中心供圖

為了讓社區治理“活”起來，西關社區在問需於民基礎上，不斷問計於民取民智，通過議事協商平台，定期組織由共建單位、紅色業委會、居民代表參加的民情議事廳、“和鄰友約”說事廊院等社區議事活動，並通過“民情議事廳”，邀請在職黨員、居民代表、網格員、相關當事人召開議事會，共同協商公共利益事件、研討專題行動方案、調解糾紛矛盾等，讓居民訴求表達、利益協調、權益保障通道更暢通，更規范，激活基層民主自治活力。

西關社區鄰裡議事會。長樂區融媒體中心供圖

居民決策共謀、發展共建、建設共管，西關社區依托黨群服務、議事協商“兩大平台”，將廣泛聽取群眾意見建議作為提升社區治理水平的重要路徑，密切了黨群、社群和鄰裡關系，切實推進“溫暖民心”工程，精心構建社區治理共同體，推動形成了共建共治共享的社區治理新格局。

問效於民惠民生 暖心服務“零距離”

“共享食堂越來越多市民來打卡，我們社區的食堂出名了！”“現在閑暇時間我們老年人都有豐富的活動，家裡的孩子也經常來參加興趣班，這個假期別提多開心了。”“我對社區現在的建設很滿意，不僅做到了我們每個人的心坎上，還經常詢問我們居民的意見，其他社區的居民都很羨慕我們呢。”

西關社區共享食堂。長樂區融媒體中心供圖

線下在“書記直通車”上、“居民會客廳”“和鄰友約”連心亭、社群交流互動專區裡，滿是社區居民對社區治理的肯定﹔線上“西關官微”、抖音號、智慧西關留言板，居民寫下對社區建設的好評......從細節處、源頭處出實招，在為民服務中辦實事見實效，西關社區的建設成果讓居民切實感受到了社區治理中的溫度、速度和力度。

走訪慰問老年人。長樂區融媒體中心供圖

問效於民惠民生，讓社區福祉“實”起來。除了貼近民心的社區建設治理，社區內的服務也更加精准精細，通過推進社區、社會組織、社工、社會資源、自治組織“五社聯動”，不斷整合黨建、政務和社會服務等資源，實現暖心服務“零距離”。社區建設了以黨群服務中心為主的社區便民服務平台，設立“一廳五站”服務網點，對接“智慧西關”系統，提供20余項社區服務，拓寬服務領域。目前，社區已組建志願服務隊伍16支，注冊志願者900多人，服務項目50多個，服務群眾9800多人次，總服務時長達28600多小時。

西關社區老干部中心。長樂區融媒體中心供圖

堅持把提升群眾滿意度作為實現民生福祉的研判指標，調動激活居民在社區治理中的主體作用，西關社區正用心、用情、用力推動為民服務工作不斷走深走實……

“這些成績還遠遠不夠，未來，我們需要做的還有很多。”西關社區黨委書記鄭鐘表示，通過參加此次活動，看到了全國更多優秀的典型做法，接下來，將融會貫通、深入借鑒，在實踐中不斷創新，努力走出符合時代要求、彰顯長樂特色的基層黨建引領社區治理新路子。（王至瑩）

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