爭優爭先爭效 福建水利建新功
福建省水利規劃院:強化評審技術支撐 助推水利高質量發展
今年上半年,福建省水利規劃院共開展大中型水庫、防洪工程、水資源論証等各類評審項目96項,已完成73項。其中開展重大水利項目評審23項,總投資約171億元,累計優化工程投資約7.5億元。
如何強化科學評審,提高政府有效投資?福建省水利規劃院堅持系統觀念,將流域作為一個有機整體,對上下游、干支流、左右岸統籌考慮,融入生態文明、山水林田湖草系統治理等理念。堅持經濟合理並重,嚴格把關防洪工程項目建設必要性、標准、規模等主要指標,對重要性一般的區域、現狀岸坡基本穩定的堤段、不閉合的堤段等予以核減或降低標准及規模,提高有效投資。
如何強化規范評審,提升行政評審公信力?福建省水利規劃院堅持“確有需要、生態安全、可以持續”的原則,確保審查的方案合法合規。規范流程制度,嚴格執行“一分管領導、一審核人、一項目評審組、一專家組”的階梯式校核評審管理模式,從接件開始至出具評審意見等流程進行閉環管理,全流程跟蹤﹔建立中介機構服務質量評價機制,通過計時制、評分制方式,評價中介服務質量,評價結果運用於福建省水利建設市場主體信用評價,與中介機構信用評價挂鉤,倒逼中介機構主動提高服務質量,實現了評審項目“零延時”“零積壓”。
如何強化高效評審,提升評審服務質效?福建省水利規劃院靠前指導服務,組建審查靠前技術指導服務組,針對重大水利項目方案策劃和報審工作,逐市對接,逐個項目指導,提前開展政策咨詢與規定解讀,受到當地水行政主管部門和項目業主充分認可。持續創新評審方式,推廣“雲踏勘”“雲評審”, 針對不同項目特點,採用“1+N”“N+1”多評合一的評審方式,減少審批環節和時限,跑出了評審加速度。
“我們將持續推進重大水利項目審批靠前指導服務,為設區市水行政主管部門、項目業主宣貫審查審批政策與規定、流程及有關注意事項。”福建省水利規劃院相關負責人表示,將完善中介機構項目報告質量的評價制度,進一步提高評審質效,為促進福建省水利建設項目早日落地見效提供強有力技術支撐。
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