廈門市人大常委會機關攜手市委文明辦、市公安局交警大隊深入社區開展普法宣傳。肖攀攝

　　文明，是一座城市的內在氣質，賦予城市發展生生不息的力量﹔文明，是一個單位的文化內涵，凝聚集體成長強大的精神合力。

　　2021年以來，廈門市人大常委會機關深入貫徹落實習近平總書記關於精神文明建設的重要論述，堅持領導帶頭、全員參與，堅持對標對表、精准創建，堅持打造品牌、培育亮點，堅持完善機制、狠抓落實，探索全國文明單位創建特色路徑，切實以“高、准、實”的工作成效，推動新時代人大工作創新發展。

　　高標准澆灌，文明之花結碩果。廈門市人大常委會機關在連續獲評四屆省級文明單位的基礎上，2020年又獲評第六屆全國文明單位，同時，還多次獲評廈門市創建全國文明城市先進單位、突出貢獻單位，2021年獲評第六屆創建全國文明城市工作突出貢獻單位。

　　高——

　　高位驅動 黨建引領凝聚合力

　　文明創建，機制先行。廈門市人大常委會黨組、機關黨組高度重視全國文明單位創建，成立創建指導小組和創建領導小組，並下設辦公室，成立由11人組成的工作專班，形成黨組領導親自抓、各委辦室（局）和黨支部具體抓的工作格局。

　　在此基礎上，廈門市人大常委會機關出台創建工作制度、三年工作方案，將創建任務細化量化、層層分解，落實到具體工作部門、黨支部和責任人，確保創建任務高質量完成。

　　“夯實文明創建長效機制的過程中，黨建引領始終是紅色引擎。”廈門市人大常委會機關相關負責人說。

　　廈門市人大常委會機關堅持把文明創建工作和黨建工作、業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，建立健全“黨建+文明創建”工作機制。兩級黨組領導堅持以上率下，經常參與潔淨家園、結對幫扶等創建活動，機關黨員干部主動融入、積極作為，黨員100%參加所在小區、社區“精准雙報到”，100%參加志願服務活動。

　　持續發揮領學促學作用，機關深入開展黨史學習教育和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，認真落實市委“大學習大討論”活動，兩年多來舉辦常委會讀書班、代表履職學習班、主題教育讀書班等專題學習13場次，各黨支部集中學習研討1100余場次，開展“書香人大·學習講堂”活動80多場次。

　　准——

　　精准履職 法治涵養城市文明

　　廈門市人大常委會機關聚焦主責主業，鍥而不舍推動社會主義核心價值觀全面融入地方法規、貫穿法治實踐，用法治思維和法治方式精准解決城市文明領域突出難題。

　　上月，廈門市十六屆人大常委會第十三次會議表決通過《廈門經濟特區斑馬線交通安全管理規定》，將於8月1日正式施行。

　　“這是通過小切口立法解決社會治理領域大問題的生動實踐。”廈門市人大法制委相關負責人表示，立法針對行人在斑馬線上瀏覽手機等不文明行為進行了系統規定，用法律促進道德建設，提升城市治理現代化水平。

　　這樣的探索創新還有很多。制定《廈門經濟特區河湖長制條例》，為加快建設高顏值廈門和生態文明典范城市提供堅實法治保障﹔制定《廈門經濟特區志願服務條例》，擦亮志願服務這張廈門城市文明的亮麗名片﹔修改《廈門經濟特區養犬管理辦法》，把適用范圍擴大到全市……2021年以來，廈門市人大制定或修改的23部地方法規中有17部涉及社會文明。

　　在立法保障的同時，廈門市人大常委會機關堅持正確監督、有效監督、依法監督。聚焦爭創全國文明城市，打出監督組合拳，聽取審議市容環境衛生整治相關法律法規實施情況報告，開展《廈門經濟特區促進社會文明若干規定》執法檢查，組織開展村鎮人居環境整治專項監督，推動解決文明城市創建短板弱項。開展《廈門經濟特區鼓浪嶼世界文化遺產保護條例》《廈門經濟特區軌道交通條例》等執法檢查，推動文明相關法規落地生根。此外，深化“雙聯”工作機制，在全省率先實現人大代表聯系群眾活動室（站）全覆蓋。

　　實——

　　篤行實干 共建共育特色品牌

　　在湖裡區金尚社區，每當開展社區活動，總少不了廈門市人大常委會機關志願者們的身影。

　　17年的共建之路，廈門市人大常委會機關與金尚社區從“法治共建、愛心共幫、文化共育、急難共度、促進共治”五個維度，讓文明創建惠及民生。與金尚社區共建新時代文明實踐站成效顯著，“架空層金管家小區治理”志願服務項目榮獲第六屆福建省新時代文明實踐志願服務項目大賽銅獎。

　　這只是廈門市人大常委會機關走特色創建之路的一個縮影。

　　在積極創建全國文明單位的過程中，廈門市人大常委會機關發揮優勢，找准發力點，實干實效，持續創新突破，攜手湖裡區金尚社區、集美區溪西村、市政集團等8家共建單位，打造富有特色的文明單位共建品牌。

　　2020年，機關與共建單位金尚社區一同獲評第六屆全國文明單位，帶動共建單位市政集團和廈門郵局海關獲評第十四屆省級文明單位。

　　志願服務是培育共建品牌的重要載體。廈門市人大常委會機關深入貫徹落實《廈門經濟特區志願服務條例》，將法治融入志願服務活動當中，積極搭建“送法下基層”特色平台。同時，加強志願服務隊伍建設，截至目前，廈門市人大機關志願者服務隊在全國志願服務信息系統平台注冊人數共132人，機關干部職工100%注冊志願者﹔機關完成志願服務項目666項，服務總時長2萬多小時。（記者 廖麗萍 通訊員 肖小環）

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