寧德福安高質量發展密碼:傳承“四下基層” 打造基層黨建工作聯系點制度
賽江沿岸,萬畝葡萄迎來採摘季﹔灣塢半島,一條條火紅的鋼坯從電爐出來﹔坦洋村頭,一箱箱茶葉正運往全國各地……
近年來,福建寧德福安市不斷做大做強葡萄產業、不鏽鋼新材料產業和茶業,走出一條具有閩東特色的發展路徑。從貧困地區到閩東經濟重鎮,福安高質量發展的背后,是政府、企業、農村農民,每一個環節都傾全力深度參與。

福安坦洋村裡仍較為完好地保存著古民居、橫樓、炮樓、天后宮、施氏宗祠、胡氏宗祠等清代風格建筑。圖為橫樓。人民網記者 陳藍燕攝
“在這一過程中,我們始終把加強企業黨建擺在突出位置,組織實施‘黨建賦能強企’行動和‘千名干部進千企’活動,抽調千名干部開展‘三服務’‘兩進三問’(進企業、車間,問困難、需求、建議)行動,構建黨建引領、高位統籌、全員參戰的‘一條龍保姆式’精細化服務模式,打通服務企業‘最后一公裡’。”福安市委書記周祥祺表示。
7月25日到26日,黨建引領高質量發展暨基層聯系點制度研討會在福安市舉行,傳承弘揚“四下基層”優良傳統,深化基層黨建工作聯系點制度。
基層是黨的執政之基、力量之源。35年來,福安將“四下基層”制度作為基層黨建工作延續的“傳家寶”,通過構建鄉村振興三級挂聯責任體系,不斷深化拓展基層工作挂鉤聯系點制度的載體和內涵,推動鄉村振興和產業發展。

黨建引領高質量發展暨基層聯系點制度研討會。人民網記者 陳藍燕攝
在基層黨建引領下,福安鄉村振興大跨步。當地官方數據顯示,坦洋村現有茶園4900多畝,年產茶葉量400多噸﹔有茶廠(家庭作坊)35家、茶店(茶行)18家,“坦洋工夫”品牌價值46.41億元﹔2022年農民人均年收入3.1萬元,村集體收入50.25萬元,昔日“不冒煙的瓦窯”已成為全面小康的新農村。
在基層黨建引領下,福安產業發展大躍升。2008年,福安在賽岐鐵合金廠積累的產業、人才基礎上,成功引進青拓系列項目。十多年間,青拓項目躍升為世界單體最大的不鏽鋼生產及深加工基地,2018年成為閩東首個千億產業集群,2022年灣塢不鏽鋼新材料產業園獲評“國家新型工業化產業示范基地”。
以高質量黨建引領高質量發展,福安已躋身全國縣域經濟百強縣,地區生產總值從1988年的3.53億元增長到2022年的761億元,連續兩年蟬聯福建省縣域經濟實力“十強”縣(市)並晉升至第八位。今年1—6月,福安完成地區生產總值374億元,同比增長12.5%,增速位居寧德前三,接續譜寫了基層黨建工作聯系點制度與時俱進的時代篇章。

調研團一行在青拓集團紅色黨建中心參觀學習。人民網記者 陳藍燕攝
在新形勢下,如何在繼承中創新、在實踐中完善基層黨建工作聯系點制度,展現其歷久彌新的強大力量?
第二十屆中央候補委員、中國工程院院士劉仲華表示,以黨建引領,推動紅茶產業高質量發展。他說,福安茶產業大有前途,下一步要打出自己的品牌,把茶產業做大做強。建議強力打造坦洋工夫區域公共品牌,培育福安市茶產業龍頭企業集群,提升龍頭企業的市場帶動力和造血功能。
中央馬克思主義理論研究和建設工程首席專家,福建師范大學教授鄭傳芳建議,注重從基層黨建工作的實際狀況出發,注意抓住基層黨建的關鍵問題,把黨建工作落到實處﹔堅持黨建的引領和保障作用,注意黨建工作與經濟工作及各項工作的緊密結合。通過加強福安基層黨的建設,增強了黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,有力地推動了福安各項工作的順利開展。
中國國創會學術委員、國際文化交流與研究中心主任單威表示,發揮基層黨建的引領作用,需不斷改進的方法,提高能力。從“四下基層”等一系列工作方法中學到真經,提高思維的戰略性和科學性、工作的可行性和可推廣性。牢固樹立“以人民為中心”的理念。小事要了解群眾的意願,考慮群眾的意見,爭取群眾的贊同,努力讓群眾滿意。大事更要立足實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。
“希望以此次研討會召開為契機,更多地聚焦基層工作聯系點制度的賡續傳承,聚焦寧德在新思想指引下取得的深刻變化,聚焦全方位推進寧德高質量發展超越的現實問題,為寧德發展再出高招良策。”寧德市委常委、政法委書記黃國璋表示,面向未來,我們必須繼續深化落實基層聯系點制度,堅持“深入實際、身體力行”的務實精神,始終葆有接續奮斗之心,爭當兼具“干勁韌勁”的寧德實干家。
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