共建強軍，當好軍營法治指導員﹔共融護軍，暢通涉軍維權“高速路”﹔共情擁軍，營造軍民融合“同心圓”……近年來，賡續廈門“雙擁”模范的優良傳統，廈門市兩級法院持續探索建立軍地司法共益機制，著眼“共建共融共情”，多措並舉維軍權、解軍難、穩軍心，取得良好成效。

數據顯示，廈門法院獲得“福建省愛國擁軍模范單位”“福建省維護國防利益和軍人軍屬合法權益先進集體”“福建省優秀涉軍維權合議庭”等榮譽表彰7項，干警獲評“福建省愛國擁軍模范”等稱號5人次。

“努力讓軍人成為全社會尊崇的職業。”在“八一”建軍節來臨之際，廈門市中級人民法院（以下簡稱廈門中院）有關負責人表示，一直以來，廈門法院充分發揮審判職能，繼承英雄城市的雙擁光榮傳統，不斷深化涉軍維權、司法擁軍活動，並持續“用法用情用心”，積極探索擁軍新路徑，打造擁軍司法品牌，建立“維軍權、解軍難、穩軍心”的司法擁軍機制，有效維護了國防利益和軍人軍屬合法權益。

當好軍營法治“指導員”

一名3歲的駐廈部隊軍人家屬橫過機動車道時，被一車輛碰撞、碾壓造成左小腿截肢（經鑒定構成六級傷殘）后，軍人家屬訴至法院，請求判令保險公司、事故車輛所屬企業賠償各項損失共計逾185萬元，法院迅速對事故車輛所在企業名下價值50萬元的財產進行保全，並通過先予執行程序，由保險公司先予支付12萬元……

這起廈門市思明區人民法院（以下簡稱思明法院）發布的司法維軍案例中，承辦法官加快案件審理進度，不僅及時保全侵權人財產，為后續執行奠定基礎，還通過先予執行程序，由保險公司先予支付12萬元，有效保障了受害人的后續治療，緩解了受害人家庭的經濟困難。最終，思明法院依法作出判決並通過法院強制執行程序讓受害人及其家屬獲得賠償，實現“案結事了”。

共建軍地協同司法服務保障機制簽約。廈門中院供圖

這也是廈門法院“審執工作全跟蹤，以法助力維軍權”的范例之一。目前，廈門兩級法院均在訴訟服務中心設立軍人軍屬優先窗口，其中，廈門中院依托民一庭設置專門的維軍合議庭，指導協調各區法院辦理涉軍案件，力保涉軍案件審判質量﹔各區法院則結合轄區實際，抽調業務骨干，成立維軍合議庭，在審判、執行中堅持“三優先”原則，不斷健全案件調解銜接機制，高效維護軍人軍屬合法權益。

“法治潤軍心，護航強軍夢。”廈門中院有關負責人介紹，一直以來，廈門法院堅持運用法治思維和法治方式，依法履行審判職能，助推依法治軍，積極以一系列司法作為護航“強軍夢”。

“法治指導員”進軍營了解司法需求並開展普法活動。廈門中院供圖

其中，在“健全共建機制”方面，廈門中院成立維護軍人軍屬合法權益協調指導小組，兩級法院分別設立涉軍合議庭，著力保障涉軍維權“優先立案、優先審理、優先執行”，完善軍地聯席會議、涉軍案件情況通報、重大涉軍案件督辦等機制，近五年來快審、快執涉軍案件460余件，並從中選取發布涉軍典型案例，為黨委、政府、部隊研判和應對涉軍糾紛訴訟提供參考。此外，妥善處理涉軍矛盾糾紛，推動解決國防光纜遭破壞、涉軍土地權屬爭議、實兵實彈演習安全防范等問題。

在“夯實涉軍維權基礎”方面，廈門法院分派院領導、法官、助理分別擔任部隊旅、營、連三級法治指導員，與駐地部隊對口幫扶，實時溝通駐地部隊官兵法律需求，打造軍人司法服務快速反應體系。

為法院干警開展國防教育講座。廈門中院供圖

而在“共育孵化軍營法律人才”方面，廈門兩級法院不僅紛紛聘任現役軍人擔任法官助理、在部隊開展“訂單式”培育，還在了解需求基礎上按需制定多樣化教程，鼓勵支持懂法律的優秀軍人參選人民陪審員，著重參審涉軍案件，以實現人才培養“雙向奔赴”，2名軍人法官助理任職期間通過司法考試。

暢通涉軍維權“高速路”

“你住過的營區，我曾經也住了10多年……”廈門市同安區人民法院（以下簡稱同安法院）軍嫂法官調解室軍嫂法官助理覃娟的這句話，打開了軍嫂小金的心扉。在她耐心細致、推心置腹的調解下，加上軍嫂法官調解室與其公婆、丈夫的深度溝通，小金終於回心轉意，她與丈夫——現役軍人小馬一度亮起的婚姻“紅燈”熄滅了，兩人重歸於好。

同安法院法官助理覃娟為轄區駐地部隊官兵集中授課。廈門中院供圖

上述事例是同安法院軍嫂法官調解室“讓法動情解軍難”的生動寫照。該軍嫂法官調解室2022年7月挂牌成立，由8名軍嫂、2名家事法官擔任涉軍糾紛調解員，以切實解決官兵后顧之憂。

“創新司法擁軍的內容和形式，善解涉軍糾紛。”同安法院有關負責人介紹，秉承“守護好官兵的小家，才能讓他們安心保衛大家”的初衷，調解室通過“過來人講過來事”“身邊人講身邊事”等方式，由法院軍嫂牽手隨軍軍嫂，暢通兩端軍嫂之間的溝通，積極了解、幫助解決軍人及軍人家屬面臨的涉法、涉訴問題，著力開展涉軍維穩調解工作，挂牌以來已妥善化解離婚糾紛、房屋買賣合同糾紛等關系官兵切身利益案件9件。

軍嫂法官調解室。廈門中院供圖

同安法院軍嫂法官調解室是廈門法院“共融護軍，暢通涉軍維權‘高速路’”的縮影。近年來，廈門兩級法院通過組織保障、靠前解紛、完善服務深化軍地共建聯動，不斷為維護軍人合法權益筑牢司法護盾。

期間，除善解涉軍糾紛外，還巧搭擁軍平台，積極探索維軍工作新路徑，如思明法院打造“法律維軍網”“無訟營區建設”平台，同安成立軍地協同司法服務中心，不斷總結擁軍經驗，保障訴內維權，提升訟外服務，確保案件“件件有落實、有反饋”，切實維護軍人合法權益﹔緊跟時代脈搏，與時俱進開展多種形式的“送法進軍營”活動，通過電話熱線、電子郵箱、微信等現代通訊手段，即時了解、在線回應涉軍法律服務需求300余人次，並編印發布法治軍營服務指南，制作普法小視頻，切實解決官兵難題。

營造軍民融合“同心圓”

“家中農地被侵佔，如何進行調解”“家人工資被拖欠，如何依法追討”……走進軍營，面對軍人們拋出的各類常見法律問題，廈門法院的“編外指導員”們耐心細致予以普法答疑。

“法律進軍營常態化，用法攜手穩軍心”，近年來，不僅廈門中院與警備區政治部共建“軍人法律服務站”、與轄區內5支營旅級部隊簽訂共建協議，進一步明確案件通報、糾紛聯調、服務保障等長效機制，兩級法院也在日常共建中不斷創新司法擁軍新思路，如抓住“八一”等重大節日節點，積極走訪慰問，舉辦讀書座談會、法律宣講會、軍營體驗日等活動，為部隊官兵解答疑惑，增強法律意識，厚植依法治軍理念。此外，為進一步加強退役軍人法律服務保障體系建設，思明法院、集美法院還與轄區退役軍人事務局加強溝通對接，成立“老兵調解工作室”，成立以來已受理涉軍糾紛16件。

其實，上述是廈門法院親切關懷軍屬家庭、用心尊崇退役軍人、積極營造擁軍“同心圓”的系列實踐舉措的縮影。

同安法院組織干警子女進軍營參觀旅史長廊，接受革命精神洗禮。廈門中院供圖

如，關愛軍屬家庭——同安法院與駐地部隊政工部門簽訂《共建和諧軍人家庭合作框架協議》，協同化解涉軍家事糾紛6起，法院軍嫂攜手隨軍軍嫂組成“軍嫂幫幫團”，推舉軍屬代表作為“團長”，協助解決軍人家庭日常生活中遇到的房產買賣、人身侵權、勞動保障等涉法涉訴問題15件﹔有關區法院攜手關工委、團區委、區婦聯共同舉辦小軍官法治夏令營，為軍屬軍娃開設家庭教育指導和兒童心理學講座2場。

尊崇退役軍人——關切和回應退役軍人司法需求，為退役軍人提供多類型司法服務，思明法院、集美法院先后與轄區退役軍人事務局簽約聯動，成立“老兵調解室”，邀請退役老兵參與糾紛化解，實現資源共享、問題共治，成立以來共化解各類糾紛150余起。

集美法院老兵調解室揭牌。廈門中院供圖

共敘軍地魚水情——廈門兩級法院定期走訪解放軍人大代表，通報地方法院支持國防軍隊建設、開展涉軍維權工作情況，征求軍隊人大代表的意見建議，努力營造“軍民一家親”的濃厚氛圍，凝心聚力支持國防建設。

“共建共融共情，不懈努力、持續探索建立軍地司法共益機制。”廈門中院有關負責人表示，深入推進司法擁軍工作，依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益，是人民法院的重要政治使命和司法職責。廈門法院將始終弘揚司法擁軍的優良傳統，不斷提高認識、站位全局，持續“用心用情用法”解決涉及國防利益和軍人軍屬權益的糾紛案件，讓人民法院、人民法官真正成為部隊和官兵的堅強司法保護屏障，並將始終及時回應駐地軍隊和官兵的司法需求，“訴內，做好維權工作，切實解決軍人后顧之憂﹔訴外，主動做好服務工作，助力提高官兵的法治意識和水平等”，協同共建、密切配合，不斷開創司法擁軍新局面。（余乃鎏 王玉靜 余婷）

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