為全面貫徹落實黨的二十大精神，進一步深化執源治理工作，廈門市集美區人民法院（以下簡稱集美法院）著力執行前端源頭治理，深化執源治理“三減量”工作機制，即前移關口減增量、示范處置減存量、衍生治理減變量。今年1—7月，集美法院首執案件新收同比下降8.49%，執源治理工作成效顯著。

集美區人民法院、集美區社會治理工作委員會辦公室舉行《“執行+社會治理”聯動工作方案》簽約儀式。集美法院供圖

8月2日，集美法院與集美區社會治理工作委員會辦公室（以下簡稱“集美區社治委辦”）簽訂《“執行+社會治理”聯動工作方案》。

據悉，該工作方案明確，在集美區社治委辦的統籌協調下，鎮街、公安、稅務、消防、人社、市場監督、資源規劃、衛健、城市管理等各相關職能部門，將形成切實解決執行難的社會治理合力，協助人民法院財產調查、見証執行、協助送達、聯動保障等，讓失信被執行人無處藏身、無所遁形，打破被執行人難找、執行財產難尋的困局，規范高效協作聯動執行，切實推動執源治理再深化。

簽約現場。集美法院供圖

執行是實現公平正義的“最后一公裡”。從執源治理“三減量”機制到“執行+社會治理”聯動方案，集美法院不斷深化執源治理的有益探索。

今年5月，集美法院全面升級執行服務中心，以“1+2+3”為基本架構，成立1個執行服務中心，分設執行立案大廳、執行服務大廳2個工作片區，設有執行接待室、執前督促室、執行調解室3個獨立辦公室，打造全方位、多元化、一站式的執行服務平台。依托執行服務中心，成立全市首家“執前督促工作室”，配備專業執行團隊4人，在執行立案階段，對涉民生、中小微企業等案件分流，以執前督促的方式促使被申請人主動履行或執行和解。同時，根據申請人申請，運用財產保全措施，督促被申請人履行義務的同時，避免被申請人轉移財產。

在一起因履行租賃合同引發的糾紛中，集美法院判決廈門某環境公司立即辦理租賃場地，並支付租金、佔用費及違約費168余萬元。該案生效后，集美法院走訪該公司，開展執前督促工作。經走訪，集美法院了解到該公司系廣東某環境公司投資設立，兩家公司經營情況良好。因新承租的廠房正在裝修，該公司無法立即搬遷，且搬遷資金較為緊張，希望能夠分期還款。為避免強制執行影響公司經營，集美法院積極組織協商，最終促成雙方達成和解協議，約定廈門某環境公司在限期內辦理完畢並分期支付欠款，由廣東某環境公司為其提供擔保。據了解，廈門某環境公司已於7月初搬離，且按期支付了第一期款項48萬元。

截至目前，通過執前督促，被申請人主動履行完畢128件，執行和解13件，撤回執行8件，到位金額合計1170余萬元，進一步提高財產處置效率、減少案件增量。

執源治理的“源密碼”在於前端預防。為深化前端預防，集美法院堅持黨建引領，提升基層社會治理水平，以“執行鑄法魂、繪就黨建紅”黨建品牌為抓手，持續推出“百名代表委員見証執行”“執行后語”“執行開放日”、誠信宣傳進社區進企業等系列活動，積極聯合社區黨組織開展法律服務活動，推進網格化執源治理全覆蓋，實現“法官便民全覆蓋、糾紛解決無死角、司法服務零距離”。

今年以來，集美法院通過“千名執行干警進千企”“助力企業高質量發展座談會”“執行開放日（民營企業家專場）”“誠信宣傳月”等形式，累計為轄區40余家民營企業提供法律咨詢及涉執風險建議。

接下來，集美法院將堅持能動司法理念，深化“執行+社會治理”，最大限度凝聚各方力量，建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的執行聯動協作機制，健全綜合源頭治理執行難工作大格局，不斷提升社會治理法治化水平。

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