成功入圍2021年全國最具人才吸引力城市100強﹔高校畢業生自主創業項目獲獎數連續7年福建全省第一﹔近五年全市R&D年均增長31%，位居全省第一﹔新增專利授權近6000件、申請PCT國際專利1.1萬項，位居全省第一……這些新進展、新突破，源自寧德市著力推進教育、科技、人才“三位一體”融合發展的奮斗與努力，彰顯了寧德持之以恆激活人才引擎的決心和信心。

近年來，寧德市著力念好新時代“人才經”，聚焦聚力全市發展大局，深入實施新時代“三都澳人才”強市戰略，全面加強黨對人才工作的領導，持續完善人才制度體系，努力打造人才服務的優質生態環境。

人才興，則事業興。2022年，寧德地區生產總值3554.62億元，同比增長10.7%，增幅居全國地級市前列、連續4年居福建省首位，經濟總量躋身百強城市。2023年上半年，寧德5項主要經濟指標增幅全省第一，其中地區生產總值增長11.1%。千帆競發，百舸爭流，迅速崛起的寧德正在成為各類人才創新創造、大有可為、大有作為的熱土。

強化頂層謀劃

完善黨管人才工作格局

“如何選用人才，是領導者的一個十分重要的問題。”

寧德市委始終堅持黨管人才原則，調整充實市委人才工作領導小組，修訂領導小組工作規則、辦公室工作細則、成員單位工作職責，全面加強黨對人才工作的領導，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門分工協作、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

鋰電新能源小鎮。劉忠忠攝

政策是“撬動”人才的有力杠杆。面對日趨激烈的人才競爭環境，寧德持續實施人才發展體制機制“破冰”行動，實施一攬子人才創新政策，推出一系列重大人才項目，推進人才政策由“節點突破”向“全鏈條”覆蓋延伸，始終拿出最大誠意、配置最好資源、提供最優服務，為各類人才發展提供廣闊舞台。

棋局布定，落子有聲。寧德加強人才工作系統謀劃和政策創新，深入實施新時代“三都澳人才”強市戰略，持續出台完善《寧德市“天湖人才”評價認定辦法》《寧德市人才特殊支持計劃實施辦法》《寧德市加快緊缺急需專業人才引進培養的工作辦法》等56項政策措施，橫向覆蓋經濟產業、民生事業、鄉村振興等領域，縱向貫穿平台建設和人才引進培養、評價認定、激勵服務全過程，構建起更加完善、更具競爭力的“1+3+N”人才政策體系。

產業需求在哪裡，人才支持就延伸到哪裡。圍繞“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’”，支持龍頭企業組建創新聯合體，高標准建設寧德時代21C創新實驗室、福建省不鏽鋼產業創新中心等各類人才平台載體400多家，爭創了一批“國字號”“省字頭”創新平台。

寧德時代創新實驗室項目。張文奎攝

水積而魚聚，木茂而鳥集。得益於好政策的加持，一大批高端產業、民生等領域優秀人才迅速向寧德聚集。五年來，累計引進培育高精尖人才600多人、專業技術人才7000多人、技能人才4.2萬多人，增長率高達362%、289%和250%。全國杰出專業技術先進集體、全國博士后創新創業大賽金獎、百千萬人才工程國家級人選等國家級高端人才項目連連實現“零”的突破，為主導產業爆發式增長注入強勁活力。

拓寬引才渠道

激活創新創造動能

“要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之。”

以“巨海納百川，麟閣多才賢”的胸襟，引人才歸之若流。如今的寧德，通過創新柔性引才借智等舉措，廣開進賢之路，打造了“寧智回歸”工程、名醫“師帶徒”“鄉村振興特聘指導員”等一批有影響力、體現區域特色的人才工作品牌，發展活力持續迸發。

閩東醫院吳志英名醫師帶徒工作室。寧德市委宣傳部供圖

“不求所有，但求所用，共求所為”，寧德市充分發揮在外商會、人才工作站等資源優勢，通過邀請寧德籍在外高層次人才返鄉、舉辦人才活動周等方式，吸引在外人才和項目回歸。近年來，對接在外高層次人才達2800余名，達成意向合作項目200余個。

大力引進緊缺急需人才。寧德建設市縣兩級名醫工作室97家，引進名醫團隊290多人，開展醫療指導、就診實踐6000余次，培養本土青年衛生人才709人，輻射受惠群眾2.5萬人。深入實施中小學名師、名校長培養工程，入選福建省杰出人民教師12人，省特級教師110人，省級名師18人、名校長11人、學科帶頭人204人。今年以來，全市16所學校、12家公立醫療機構赴省內外高校開展政策宣講和招才引智，吸引4000余名學生參加活動，讓更多人才了解寧德、體驗寧德、向往寧德。

“引才引智”校園招聘走進武漢和成都的5所重點高校。寧德市委宣傳部供圖

大力推進大學生實習“揚帆計劃”。“校地合作”再結碩果，寧德市與高校院所成立3個聯合研發中心，與北大、清華、人大、廈大等高校達成合作310多項，接收2034名北大、清華、人大、廈大、南大等高校大學生到寧德開展社會實踐。

鼓勵大學生到寧德就業創業，不斷豐富高校畢業生穩就業、促創業各項措施，為創業大學生提供創業補貼和擔保貸款。2022年以來，新增高校畢業生到寧德就業創業達1.28萬人。發放各類就業創業補貼2.42億元﹔發放創業擔保貸款2251筆4.21億元，其中，畢業生224筆5025萬元，發放量連續3年位列福建省第一。推薦優秀項目參加省級大中專畢業生創業資助項目評審，獲獎數量連續7年居福建省第一，全市創新創業氛圍愈加濃厚。

鄉村振興指導員指導村民種植中藥。鄭文敏攝

緊扣實際盤活本土人才，統籌推進技能人才、鄉村振興人才隊伍建設，寧德為廣大人才提供大展身手的廣闊天地。

實施職業技能提升行動，寧德開展補貼性職業技能培訓7.3萬人，建設2個省級試點工業（產業）園區職業技能提升中心。開展“萬名技工”培訓培養計劃、“百名大師”技能聯盟活動，有效激活高技能人才隊伍活力。申報建設國家、省、市級技能大師工作室141家，覆蓋了重點產業、傳統產業、職業院校等領域。

圍繞走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路，寧德深入實施“十百千萬”專家服務鄉村振興行動，充分發揮鄉村振興專家服務基地平台作用，累計選派駐村第一書記3067名、科技特派員4138人次、鄉村振興指導員544名、金融助理員268名。同時，在深化拓展鄉村振興指導員制度的基礎上，堅持試點先行、守正創新，在全省率先推行鄉村振興特聘指導員工作，從更多渠道、更寬領域、更大范圍鼓勵和引導各類人才向鄉村一線流動、為鄉村振興聚力。

一批批教授專家請進門來輔導，一撥撥專業骨干走出去長見識，一個個機關干部下基層去鍛煉……創新實干、事爭一流，閩東大地創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流，成為八方英才追逐“夢和理想”“詩和遠方”的幸福之城。

厚植人才沃土

構建良好人才生態

“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。”

寧德市不斷優化人才服務舉措，著力涵養人才生態，改善人才發展環境，構筑起靈活高效的人才服務體系“四梁八柱”。

周寧雲端人才卡辦理。林麗華攝

專窗受理、一站式便捷服務、一趟不用跑……近年來，隨著寧德市智慧人才服務平台、人才驛站、東僑人力資源服務產業園的相繼建成使用，寧德市建立起服務創新創業人才的“綠色通道”，為人才交流、服務培訓、政策落實等方面提供“管家式”服務，人才政務辦理實現一碼查詢、一站通辦。

落實黨委聯系服務專家制度，出台《寧德市委領導聯系服務專家工作辦法》，示范帶動各級領導干部直接聯系專家人才。設立省實驗室高層次人才引進專項“事業編制池”，52名引進教授、博士等高層次人才納入管理。開展“人才服務創優爭先提效年”行動，“兩節”期間集中走訪慰問各領域優秀人才350多名，發放人才慰問金8萬元、“健康暖心禮包”350多份。

從人才普遍關心的問題入手，持續健全服務體系，制定實施《寧德市特殊貢獻人才服務保障十條措施》《寧德市人才服務體系建設實施方案》，優化完善“寧德市智慧人才服務平台”“黨企新時空·政企直通車”平台，開展“人才服務·‘驛’起行動”人才驛站系列活動，面向全市各類優秀專家人才發行6699張“三都澳英才卡”，為人才打造政務服務、住房、醫療、旅游等12項優待服務。

聚焦人才所思所盼，出台《寧德市市級人才公寓分配管理辦法》，研究修訂《寧德市引進人才配偶就業安排辦法》《寧德市人才首套房購房補助操作細則》等有關支持政策，繪制人才就醫、子女教育、住房保障、配偶安置等政策落實兌現“路線圖”。市縣兩級共建設9.1萬平方米、1338套人才公寓﹔不斷完善基礎教育設施，新增中小學校和幼兒園88個，協調幫助高層次人才子女入學446人，最大限度滿足人才工作生活需求，解決人才后顧之憂。

延伸人才服務觸角，放寬人才落戶政策，建立“流程最簡、門檻最低、條件最小”的引進人才落戶“快車道”﹔落實申辦出入境証件“隻跑一次”“全國通辦”，設置人才專門辦証窗口﹔做好高層次人才醫療保障工作，健全完善高層次人才參照享受二級醫療保健政策，兌現保健待遇補助112.77萬元。

建立人才榮譽和獎勵激勵制度，在政治待遇上給予關懷，共組織390多名高層次專家人才赴雲南、浙江等地開展國情研修和療養休假，推薦33名人才或集體獲選“寧德青年五四獎章”“寧德市三八紅旗手”“福建省五一勞動獎章”等稱號，開展青年人才聯誼活動，擴大人才“朋友圈”，提升人才歸屬感。

中國人民大學校長一行到寧德看望“治國理政”實崗鍛煉計劃研究生。寧德市委宣傳部供圖

開展寧德市人才政策“進園區、進企業、進高校”宣講活動，提高園區企業、高校畢業生對惠企政策、省市人才政策及就業創業扶持政策的知曉度和覆蓋面，充分發揮政策的導向作用，激發人才創新創業創造活力。今年以來，舉辦27場次“政策惠企”宣傳活動、23期“中小企業雲學堂”公益宣講，赴武漢大學、華中科技大學等10多家高校開展政策宣講招才引智活動。

持續加大資金投入，2016年以來，寧德市累計投入人才專項經費4.5億元。設立寧德“人才日”，集中舉辦人才主題系列活動。2020年以來，市縣兩級共舉辦“人才日”“人才活動周”系列活動400多場，參加人才3萬余人次，充分營造濃厚的人才氛圍。

“寧”聚英才，潮涌閩東。未來，寧德市將加快推進新時代“三都澳人才”強市戰略，推動更多創新人才、智力資源集聚寧德，為加快建成福建省高質量發展的重要增長極匯聚強大動力，以優異的成績奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的寧德篇章。

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