近年來，龍岩市公安局深入踐行習近平生態文明思想，緊緊圍繞打好“綠色生態”牌，堅持生態管護、依法打擊、機制創新“三線”同向發力，有效構建林區打防管控一體化生態警務新模式。今年以來，全市涉林案件發案數同比下降42.5%，成功偵破“2210”危害古樹名木專案、上杭“5.23”部督非法狩獵系列案等大案要案。

注重力量整合，做實全覆蓋生態管護

龍岩是首批列入全國市域社會治理現代化試點的城市之一，全市公安機關森林警察大隊積極探索和推進森林警長制，分級設立市、縣、鄉三級森林警長，細化各級森林警長工作職責和標准要求，明確“信息公開、全程跟蹤、工作記錄、定期報告”四項工作制度，有效形成了策應林長、全域覆蓋、屬地負責、協同高效的森林警長工作體系。目前，全市共有森林警長2069名。打造警網融合聯動運作新模式。

“我們充分利用無人機空中優勢，和地面巡邏相結合，空地聯動，真正實現了全時段全時空的‘巡查立體化、管控無死角’。”上杭縣公安局古田森林派出所的民警說。為了打造警民一體生態保護新格局，龍岩公安構建“林長+警長”“治安+林區”“河長+河道警長”等聯防工作模式，發動護林員、動植物保護志願者、登山愛好者等群防群治力量，成立“生態義警”巡邏服務隊，協助開展林區治安巡查、動植物保護、防火宣傳等，形成區域大聯防工作格局，全力筑牢生態保護堅固防線，實現林區治安管理全覆蓋、無盲區，形成林區大治安管理格局。目前，全市共組建“生態義警”巡邏服務隊134支1645人。

民警開展無人機巡邏。龍岩市公安局供圖

2022年1月初，武平縣永平鎮護林員在巡山巡護時，發現了數個安裝在隱蔽處的獵夾。接到線索后，武平縣公安局森林警察大隊通過聯勤聯動機制，在永平派出所的配合下，快速鎖定嫌疑人。經布控，在偏僻山場將正在山上安裝獵夾的廖某增連人帶車一並抓獲。

注重打擊犯罪，做實一體化林區管控

2022年10月，福建省公安廳森林警察總隊偵查中發現，有不法分子正在從事毒害古樹名木並進行非法買賣的勾當。但線索十分有限，偵查辦案面臨的困難不小。“案子難辦也要辦！”福建省公安廳森林警察總隊立即成立專案組，組織龍岩市公安局森林警察支隊和上杭縣公安局森林警察大隊聯合偵辦。

“我們偵查后確定了肖某是賣家、羅某是買家，查清了兩人之間非法交易的時間和涉及古樹木材的數量。”上杭縣公安局森林警察大隊大隊長康寶富介紹。10月中旬，警方開始了擴線偵查。最終，警方確認，這是一條長期從事“毒害、採伐、運輸、加工、銷售”的非法產業鏈。據了解，犯罪嫌疑人先觀察木材材質，選中目標后，由相關人員進行下毒。一段時間后，古樹會徹底死亡。犯罪嫌疑人再騙取正規砍伐死亡樹木的手續，用“合法外衣”盜伐古樹名木后出售。

2022年12月中旬，福建省公安廳森林警察總隊組織省市縣三級專案組在江西、浙江、福建三省四市七縣開展統一收網，破獲“2210”危害古樹名木專案，抓獲涉案嫌疑人15名，現場查扣3個倉庫堆場涉及百年以上樹齡的香樟樹85株，涉案價值5000余萬元。

這是龍岩公安一體化打擊涉林犯罪的其中一個范例。龍岩公安堅持以系列專項行動為抓手，落實“省公安廳主導、警種主牽、市地主戰、區縣主辦”一體化專案打擊機制，通過目標案件管理、線索孵化培育、建立情報隊伍等途徑，集中偵破一批大案要案。近三年來，共破涉林刑事案件686起，其中偵破部、省挂牌督辦案件44起，破案率100%。

注重精准破題，做實深層次機制創新

龍岩公安建立涉林刑事案件生態修復整治工作機制，積極推動實施“一案一策”生態修復整治工作措施，協調建立市、縣兩級公安、林業生態修復整治工作機制，督促涉案企業履行林地植被修復主體責任，引導企業積極履行生態修復整治工作。

民警開展生態修復工作考察。龍岩市公安局供圖

2003年以來，龍岩市某山礦業、某坑礦業等兩家公司未辦理林地征佔用手續，共在小娘坑山場內非法佔用林地面積85.3畝，生態功能損失嚴重。新羅警方對兩家公司涉嫌非法佔用農用地罪依法進行嚴厲查處，相關責任人受到法律的制裁。同時，引導兩家公司對礦區內部分閑置的建筑物進行拆除，恢復林業生產種植條件，並補種樹木、花卉、草皮等植物進行復綠。現已完成林地面積103.54畝、非林地面積51.25畝的修復項目，創建了福建省首個“案后生態環境損害示范基地”，實現法律效果、社會效果、生態效果的有機統一。

民警會同檢、法及林業部門將涉案金毛狗蕨移栽到生態林場。龍岩市公安局供圖

除此之外，公、檢、法及林業部門聯合從案件適用范圍、生態修復告知、生態修復承諾、生態修復方案、生態修復保証金、森林碳匯損失補償等6個方面聯合建立涉林刑事案件適用生態碳匯補償修復機制，著力打造“生態訴訟+生態司法+生態恢復+碳匯補償”的執法新格局。近三年來，全市有30起涉林刑事案件當事人自願繳納植被恢復保証金、森林碳匯損失補償金和生態環境功能損害賠償金共計1770余萬元。（張永聰 鄭志標）

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