福州鼓樓檢察:規范電競酒店經營 創造清朗成長環境

普通客房內,兩三台高性能電腦,配上舒適的座椅和音箱……近年來,以電子競技為噱頭的酒店逐漸在城市裡興起,住宿與娛樂一體化的模式吸引了不少游戲玩家,其中不乏未成年人,也由此產生了監管盲區。福州市鼓樓區人民檢察院從案件辦理中延伸監督觸角,在全市率先開展電競酒店涉未成年人問題專項行動,筑牢新興業態的“安全網”。
雖然同齡人大都身處課堂,但是16歲的小陳卻早早輟學。脫離了父母監護的他為了賺錢,與朋友一起鋌而走險。2022年7月,小陳從一輛車中盜取財物轉賣,總金額近2萬余元,不久他便落入法網。
“偷走的東西賣錢都做什麼用?”
“日常生活,上網玩游戲。”
“平時住哪?”
“酒店裡呀,可以玩游戲的那種。”
面對檢察官的訊問,小陳如此回答。在福州,他的住處是一家電競酒店,付費方式則是為這家酒店做“網管”。“又可以玩游戲又能解決住宿問題,真是很完美。”小陳說道。
“根據《未成年人保護法》規定,不得放任未成年人進入互聯網上網服務營業場所,但是電競酒店卻成了‘破口’。”辦理此案的鼓樓區人民檢察院檢察官表示。而相較於網吧,酒店的環境更加私密,更容易導致犯罪案件的發生。
概覽多個關聯案件后,經辦檢察官認為,從入住登記到行業監管,電競酒店都有很多需要完善治理之處。
自2022年12月起,福州市鼓樓區人民檢察院第五檢察部開展了專題摸排走訪工作。在轄區6家以電競為主題的酒店中,檢察官發現,他們大都以電腦性能、游戲種類等作為最顯著的營銷點,有的還提供電競“鐘點房”。而在網絡預訂平台,有的電競酒店頁面甚至標明“允許攜帶兒童入住”。
“可以說這些酒店就是以游戲作為主要的營銷噱頭,但是並沒有採取針對未成年人使用網絡游戲設備的限制措施。”檢察官介紹,這導致未成年人可以在其中不受時長、內容的任何限制玩游戲,其中登記入住時間最長的未成年人達3天之久。而在前台登記中,工作人員也未限制未成年人與異性共同入住,從而埋下犯罪的隱患。
為凝聚治理合力,鼓樓區人民檢察院認真梳理管理條線並爭取協調支持。今年2月,在鼓樓區委政法委牽頭下,文體旅、市場監管、教育、網信等相關主管部門及全區十個街道鄉鎮代表匯聚一堂,就電競酒店管理現狀、存在的盲區開展深入交流討論。鼓樓區人民檢察院結合前期調研走訪情況並查閱國內相關案例及法律條文,提出了治理意見(討論稿)。該區未成年人保護共同體聯合成員單位就該項工作開展交換了意見,為深化落實開展奠定了基礎。
此外,檢察官對辦案中發現的沉迷電競酒店上網的涉案未成年人家庭開展家庭教育指導,與主管部門一道前往電競酒店,從登記、管理、消防等多方面開展普法教育,並張貼警示標語,明確未成年人不得使用電競酒店的互聯網上網娛樂服務。福州市人民檢察院、鼓樓區人民檢察院還結合案例拍攝普法短視頻,進一步宣傳電競酒店合規經營。
今年8月,文化和旅游部、公安部出台了《文化和旅游部 公安部關於加強電競酒店管理中未成年人保護工作的通知》,對電競酒店未成年人保護工作提出了規范要求,明確電競酒店是指通過設置電競房向消費者提供電子競技娛樂服務的新型住宿業態。下一步,鼓樓區人民檢察院將持續及時跟蹤監督,保障未成年人網絡空間安全,筑牢未成年人健康成長的法治屏障。(吳雲玲 趙文庭)
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