基層檢察院離鄉村最近，檢察工作如何更好地為鄉村振興提供有力司法保障？今年以來，福建省安溪縣人民檢察院（下稱安溪縣檢察院）以調研開路，摸清鄉村發展所需，結合鄉鎮風貌、發展重點、轄區涉案特點，因地制宜制定《服務保障鄉村振興工作細則（試行）》，採取“一鎮（鄉）一策”方式，推動檢察服務從“大水漫灌”向“精准滴灌”轉變，提高檢察機關護航鄉村振興發展質效。

因案施策，維護社會安定穩定

檢察官在調研中發現，地處城鄉結合部的鄉鎮，刑事案件大多發生在轄區酒吧、酒店、文身店等場所。針對案發特點，該院結合辦案，制定精細化履職方式，推動主管部門規范旅館、文身行業經營管理，鏟除滋生犯罪土壤，淨化社會環境。

2023年3月，安溪縣檢察院針對不少涉罪未成年人文身的現象，在訊問時注重收集為未成年人提供文身服務的經營場所線索，開展實地走訪調查，了解文身場地、對象等相關情況。經過摸排調查核實后，制發行政公益訴訟檢察建議，督促有關部門對轄區內文身店進行全面排查治理，推動縣域文身商家依法依規經營。

該院還針對未經許可經營網約旅館的違法行為，制發檢察建議，促成公安機關開展專項行動，查處未經許可擅自經營的日租房、網約房，對日常管理不規范的旅館業主或負責人進行約談，落實相關強制報告職責，減少和杜絕犯罪誘因，從源頭上防范違法犯罪發生。

因地施策，守護文物防化風險

安溪是全國一類革命老區縣，擁有各級文物保護單位88處，文化積澱深厚：有蓬萊鎮的清水岩、魁斗鎮的佛仔村紅色革命根據地、金谷鎮的安南永德蘇維埃政府舊址、莫耶故居、湖頭鎮的賢良祠、李光地故居等。安溪縣檢察院結合各鄉鎮歷史文化特點，針對性地開展專項監督工作，推出檢察服務舉措。

針對“鐵觀音”發源地西坪鎮日寨、月寨等3處具有茶文化代表的百年土樓、本山茶母樹等茶文化遺址、傳統村落保護傳承，開展專項監督活動，梳理核實傳統村落保護存在的消防設施不齊全、文物原有歷史風貌遭破壞等問題，向文物主管部門、屬地鄉鎮政府提出加強管理職責、排查消防隱患的治理檢察建議。針對湖頭鎮、蓬萊鎮、魁斗鎮等鄉鎮文物和文化遺產保護特點，以全國重點文保單位和古樹名木所承載的僑情、僑緣為重點，以點帶面促進提升文物和文化遺產整體保護水平，守護鄉村根脈、文化傳承，讓僑胞望得見山，看得見水，記得住鄉愁。

安溪是“鐵觀音”地理標志產地。針對感德鎮、祥華鄉、西坪鎮等“鐵觀音”主產地有關茶葉買賣、知識產權糾紛等法律需求，安溪縣檢察院在當地建立聯絡點，引導茶農茶企增強品牌產域、溯源管理等意識。聯合安溪茶學院開展“檢察履職服務茶產業發展”專題調研，在茶產業營商環境、知識產權保護、就業創業等方面加強合作，通過法律座談、典型案例示范引領，幫助縣域茶企業提升管理水平，預防化解法律風險，助力茶產業健康發展。

對症施方，精准滴灌護航發展

“安溪縣24個鄉鎮在經濟社會文化發展等方面存在差異，我們針對各鄉鎮不同特點、不同的司法需求開展個性化、差別化的檢察服務，推動檢察服務從‘大水漫灌’向‘精准滴灌’轉變，進一步提高檢察機關服務鄉村振興水平。”安溪縣檢察院檢察長施文憑帶隊調研時說。

比如，安溪縣桃州鄉是晉江流域的發源地，國家級全域森林康養試點建設鄉，龍涓鄉與漳州市長泰區九江水域交匯。對此，該院採取“檢察長+河長”“檢察長+林長”工作機制，開展生態環境跨區域保護和協同履職綜合治理，形成合力治山治水。官橋鎮民營企業發展勢頭強勁，工業強鎮快速推進，龍門鎮產業園集群凸顯，民營企業高速發展。針對民營經濟發展所需所盼，該院制定《服務保障民營企業健康發展十條措施》，從安商護商暖商方面踐行“晉江經驗”，優化法治營商環境。

此外，今年以來，該院還成立法治宣講團，開展服務鄉村振興普法巡講活動。以鄉鎮不同普法需求為導向，把農村留守兒童、老人、鄉村中小學校教職員工、鄉鎮婦女兒童主任、基層執法工作者等重點群體納入巡講范圍，制定9個專題，由鄉鎮、鄉村學校進行訂單式點題普法，開展個性化、定制式的分層分類巡講，一體推進法治鄉村建設。

值得一提的是，安溪縣檢察院針對鄉村振興發展的司法需求，成立工作小組，做到一鎮（鄉）一策、一鎮（鄉）一聯系的法治服務方式，受到各鄉鎮的歡迎。（陳麗華 張琳萍 陳文濤）

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