“東榮社區被列為全國首批完整社區建設試點”“創新採用EPC+O模式，通過公開招標方式引入社會資本主導實施成片改造”……26日，廈門市建設局舉行新聞發布會，介紹該市完整社區項目建設等情況。

“城市居民生活的大部分時間在社區，尤其是老年人和兒童時間最長、使用設施最頻繁，應是重點保障的群體。”發布會介紹，當前，廈門部分建設較早的社區一定程度上存在著設施不完善、公共活動空間不足、物業管理覆蓋面不高、管理機制不健全等問題，與人民日益增長的美好生活需要有一定差距。而建設完整社區，一方面是對社區空間進行重構和優化，保障居民在步行范圍內具有完整的設施環境、完備的生活服務、完善的管理機制等，滿足居住社區生活的基本需求﹔另一方面是對基層社會進行重組，修復基層社會關系，形成共同的社區文化，營造良好的基層治理氛圍。

近年來，廈門市建設局以老舊小區改造工作為抓手，大力推進完整社區建設工作，著力打造安全健康、設施完善、管理有序的完整社區……2015年，在“共同締造”理念指導下，廈門市以老舊小區改造為抓手，探索推動完整社區建設，先后在思明區深田社區、湖裡區東榮片區進行試點。目前，東榮完整社區項目建設已初具成效，被住建部等列入全國106個完整社區建設試點項目名單之一。

在東榮片區改造過程中，廈門市堅持以黨建引領為核心貫穿完整社區建設全過程，並於籌備階段成立街道牽頭、社區、建設單位等共同參與的臨時項目黨支部，統籌推進改造工作，通過“求才在前、問需在前、摸底在前、治理在前”奠定改造基礎。同時，創新採用EPC+O模式，通過公開招標方式引入社會資本主導實施成片式老舊小區改造，推動設施提升、文化塑造、長效管理、資金籌集等工作。此外，通過建立智慧物業管理服務平台，開展清風行動、無憂行動、點亮行動、暖心行動、馨居行動，有效提升片區物業管理水平。不但解決了片區市政設施配套不完善、社區服務設施不健全、老舊小區失養失修失管、設施老舊破損等問題，還大力引進專業物業企業，以服務片區28個老舊小區、4700多戶居民，營造整潔、有序、安全、溫馨的居住環境。

廈門市建設局相關負責人表示，接下來，該市將持續加強統籌，以東榮完整社區為樣板，大力推進完整社區試點建設，補齊社區服務設施短板、進一步提升社區服務功能，全力改善人居環境，持續增進民生福祉。

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