10月19日，廈門遠海碼頭前，裝載六百余輛新能源汽車的集裝箱整裝待發，將搭載超大型集裝箱船舶“中遠海運銀河”輪，通過“一帶一路”航線駛向德國威廉港，走向世界。

新能源汽車海運出口，是新能源汽車“產銷運”的最后一環節，服務好新能源汽車“出海”，是廈門海事局助力畫好“一帶一路”工筆畫的重要一筆。近年來，廈門海事局細處運筆、實處發力，深入調研走訪轄區新能源汽車產業鏈上下游企業，針對轄區新能源汽車產業安全便捷“出海”海事側監管服務的堵點、難點，提出一系列海事側監管措施和對策建議，保障新能源汽車產業鏈安全“出海”。

破題：擴寬出口“新途徑”

“遠海碼頭今年通過‘一帶一路’航線已出口88批新能源汽車，出口總量已達41703輛。今年新能源汽車出口增長飛速，預計通過我們碼頭出口到共建‘一帶一路’國家的新能源汽車總量將達到45000輛。”廈門遠海集裝箱碼頭上汽項目負責人藍晉昌說。

近年來，借著“一帶一路”的東風，福建新能源汽車產業迅猛發展，新能源客車、動力電池、永磁電機等關鍵產品技術均處於全國前列，新能源汽車出口量級持續提升，從2020年的1萬余輛，到2023年超8萬輛。

廈門作為21世紀海上絲綢之路戰略支點城市，立足自身經濟特區、東南國際航運中心區位優勢，主動融入“一帶一路”建設，持續優化營商環境，吸引多家新能源汽車上下游企業落戶。截至10月15日，廈門港新能源汽車出口累計達7.2萬余輛，較去年全年數量激增近9倍，廈門港新能源汽車集散效應日益凸顯，已成為福建省乃至全國新能源汽車出口的重要海運樞紐。

“共建‘一帶一路’這十年，是我們公司新能源汽車業務高速發展的十年。”上海汽車國際商貿有限公司集裝箱運力負責人郁曉雯表示，近年來，中國新能源汽車海外出口貿易需求持續增長，海外訂單與日俱增。過去，新能源汽車“出海”面臨運力不足、船載危險貨物包裝風險大、積載復雜、通關難等難題，企業一度陷入“有車賣，沒船運”的困境。

“海事部門十分關心新能源汽車的出口問題，多次到企業走訪，和我們共同探討如何破解‘出口難’的問題。截至今年9月，我們公司已通過廈門口岸累計出口新能源汽車58503輛。”郁曉雯說，隨著關鍵難題的破解，“一帶一路”航線更加通暢，上汽還將繼續拓展新能源汽車海外業務，讓更多國家能夠用上中國造的汽車。

民之所盼，政之所向。

“為破解企業難題，廈門海事局積極跟蹤新能源汽車及相關產品海運發展趨勢，從海事方面為廈門新能源產業海運出口量身定制‘重服務、強監管、提效能、制標准’的安全服務保障舉措，有力保障‘一帶一路’航線新能源汽車海運出口供應鏈安全穩定順暢。”廈門海事局危管防污處處長鄭仕鋒說，從現有數據反映，新能源產業海上出口已成為廈門港航運經濟的新亮點、新動能。

金龍新能源客車是福建的“明星汽車產品”，但由於客車本身車體超寬、超高的特征，曾長期面臨海運出口成本居高不下的難題。從2020年前后的零星出口，到“后疫情”時代的海外需求“激增”，滾裝船運力不足與海外需求上升的矛盾疊加，如何解決運力供給側的問題擺在了面前。

廈門海事局創新探索採用散貨船載運新能源汽車可行性，量“身”定制金龍新能源客車散貨船出運“專船專策”的綜合保障服務方案，於今年2月4日開辟福建省首條新能源汽車海運出口“包裝散運”新路徑，指導現代碼頭取得全省首張散貨碼頭“電池供電車輛”港口危險貨物作業附証，打通了廈門港“包裝散運”新途徑的“最后一公裡”，有效滿足本地新能源汽車企業常態化海運出口需求。

“現在，新能源客車出口平均能節省海運費30%以上。”廈門金龍國際貿易有限公司對海事部門定制服務方案贊不絕口。

效能：“新方法”提升出口能級

“新能源鋰電池電動汽車屬於國際海運危險貨物，把好安全監管的第一關，是護航產業出海的關鍵要素。”鄭仕鋒介紹，為了嚴把新能源汽車適載准入關，海事部門根據《國際海運危險貨物規則》相關要求，嚴格查驗《機動車檢驗合格証》、車載電池安全技術規格書、動力電池危險貨物鑒定報告等，重點檢查電池型號是否符合《試驗和標准手冊》各項試驗要求。同時開展載運新能源汽車船舶安全檢查，重點檢查船舶消防設施、船員培訓和應急演練情況，督促航運公司做好車輛上船前安全檢查、車輛上船后積載隔離、綁扎系固以及運輸過程中巡查巡檢等工作，切實履行安全生產責任，降低航行安全風險。

“要統籌發展與安全，以問題為導向，積極為新質生產力的健康發展提出‘海事方案’！”廈門海事局副局長王玉寶多次帶隊深入新能源汽車產業鏈上下游進行調研，根據本土汽車企業CNG（壓縮天然氣）燃料等新能源汽車出口需求，深度研究新規關於由易燃液體、易燃氣體驅動車輛載運限制要求，創造性提出通過“一排三防”技術措施。

“通過該創新處理方式，我們實現了轄區CNG燃料的新能源汽車整車出口通關效率提高50％以上。”鄭仕鋒表示，新方式實現新能源汽車“轉危為安”，可以普通貨物標准參與海上運輸。

藍晉昌高興地介紹，在海事部門的指導和支持下，一個集裝箱可以裝3輛新能源汽車，保障車輛在運輸過程中安全的同時，運輸效率高，運輸成本也大大降低。

廈門海事局助力企業由“一箱2車”向“一箱3車”操作優化轉變，提升集裝箱海運的安全操作效率。“通過指導企業編制綁扎系固方案優化作業流程，目前廈門港40尺集裝箱由裝2車轉變為裝3車，作業時間降低至平均15分鐘每箱，汽車企業海上運輸進一步降本增效。”廈門海事局博士工作室帶頭人馮增芳說。

長效：形成服務保障出口“海事標准”

隨著新能源產業進一步走向國際，廈門海事局局長吳紅兵提出，“要從國家發展戰略角度，更進一步開展產業發展的前瞻性研究，在國際履約、國內標准制定等方面貢獻廈門智慧。”

為進一步防范和降低新能源汽車海上運輸風險，廈門海事局主動搭建“政產學研用”平台，聯手寧德時代、金龍客車、中遠海運集團和航海院校成立專題課題組，開展《散雜貨船載運廈門金龍汽車海上運輸安全風險評估研究》《動力鋰電池汽車海上運輸風險及監管策略》研究，認真梳理對照國際公約要求和國內法律法規，形成《福建自貿區廈門片區電池類產品海運安全技術指南》《廈門海事局新能源汽車海運安全監管指南》，實現以滾裝、集裝、散裝等不同船舶運輸形式載運鋰電池新能源汽車產品海運出口，分類明確其海運安全技術要求，形成“一船一品一策”，極大提升了海上運輸作業監管效率，防范降低海運風險。

近期，為了更好地護航“一帶一路”，廈門海事局研究形成了船載新能源汽車海上運輸安全管理建議，積極為直屬海事系統服務新能源汽車產業鏈安全“出海”提出“關鍵一招”。

未來，廈門海事局將持續為推動新能源汽車全球產業布局提供專業的海事技術保障，在服務國家戰略發展、高質量共建“一帶一路”中進一步彰顯廈門海事的擔當作為。

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