近日，三明市中級人民法院召開全市法院貫徹落實福建省中級法院院長座談會精神會議，傳達學習全國“楓橋經驗”紀念大會、全國調解工作會議、最高法院“楓橋式人民法庭”創建示范項目動員部署會精神和張軍來閩調研講話精神、全省中級法院院長座談會精神及金銀牆講話要求，通報今年以來全市法院審判執行工作情況，研究推動下一步工作。

會議要求，要抓理念轉變，以觀念更新引領發展之新。深刻把握“關鍵在理念轉變”的內涵和實質，切實以正確理念指導實踐。以新思想凝心鑄魂。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推動學習貫徹黨的創新理論入心見行，把“從政治上看、從法治上辦”落到實處。以“四下基層”為抓手，檢視在思想上、理念上、認識上的差距和不足，扎扎實實解決好群眾在司法領域的急難愁盼問題。以新理念賦能發展。把革新理念作為破解法院發展問題的首要任務，理解好、運用好“四大理念”，把能動理念貫穿為大局服務、為人民司法始終，努力做到黨委中心工作推進到哪裡，司法保障就跟進到哪裡。把實質性化解矛盾、解決問題作為司法審判的目標和導向，以“如我在訴”的意識，在每一個審判環節都把服判息訴的功課做實做細做到位。

要抓全流程治理，以“楓橋經驗”引領“四源共治”。學習推廣明溪縣沙溪鄉“預防化解涉僑糾紛工作法”，進一步健全完善“訴前—訴中—訴后”全流程訴源執源治理體系，堅定不移、持續推動訴源、執源、案源、訪源治理。讓訴前最前端“動起來”。找准法院在訴源治理工作中的定位，依靠黨委領導、推動前端融入、做實行業治理，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，將訴源治理相關指標納入社會治理考核，推動更多法治力量向引導和疏導端用力。把訴中案件數“瘦下來”。把“楓橋經驗”貫穿辦案全過程，堅持依法裁判，提高辦案質量，加強說理促和，讓當事人真心實意接受調解方案和司法裁判，以實質解紛為導向，避免程序空轉，減少衍生案出現，努力做優“案-件比”，做到案結事了政通人和。對訴后治理要“扑下身”。樹牢“一盤棋”觀念，做到一審、二審一起發力，推動后端執源治理形成合力。將生效裁判自動履行率指標納入法官考評內容，引導法官在訴訟階段就考慮執行問題，大力開展執前和解、執前督促履行工作，做實執源治理。全面落實判后答疑，做優訴訟服務，做細“有訪必錄、有信必復”等工作，促進訪源減量。認真落實最高法院《關於綜合治理類司法建議工作若干問題的規定》，進一步加強和改進司法建議工作，助推社會治理現代化。

會議強調，要抓科學管理，以問題導向補齊短板弱項。緊跟新版審判管理指標體系變化，及時轉變思想，改進管理方式，向管理要公正效率、向管理要司法規范、向管理要業績提升。要緊盯形勢，深入分析。一刻不放鬆抓緊抓好指標管理，對“案—件比”等重點指標的優化工作開展集中重點攻堅，認真梳理落后的核心原因，重點關注指標反映出來的案件質量問題，切實拿出針對性舉措，查缺補漏、爭先進位，堅決守住指標合理區間的紅線、底線。

要統籌推進，集智攻堅。站在全院、全局的高度，正確看待“案—件比”與立案、執行考核指標的相互制衡關系，強化系統思維，做到平衡兼顧。加強立、審、執、管等各條線的協作配合，各司其職、各獻其策、聯動整改。要壓實責任，改進管理。進一步強化院庭長審判監督管理責任，做好條線分析，提升條線質效。把優化“案—件比”、民事裁判申請執行率、行政上訴率等指標作為當前審判執行工作的階段性重點來抓，加大數據分析會商力度，縮短分析研判周期。認真落實“閱核制”“四類案件”監督管理等制度規定，發現並及時糾正司法理念偏差、裁判標准不統一等問題。

要抓“關鍵少數”，以“頭雁效應”帶動隊伍過硬。領導干部是黨執政的中堅骨干力量，是黨員干部眼中的標杆。要在“兩個維護”上作表率，在學思細悟習近平法治思想上更進一步、更深一層，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上作表率。發揮好把方向、管大局、抓落實的作用，抓好班子建設，堅決維護司法領域意識形態安全。

要在擔當作為上作表率，充分發揮“領頭雁”示范效應作用，帶頭下沉一線調研、帶頭辦理示范性案件，既要做學習貫徹新思想的表率，也當多收案、快辦案、辦難案的表率，親自主抓審判質量管理指標體系落實，帶頭認真研究每一個指標，做到心中有數、手裡有招。

要在廉潔自律上作表率，履行好第一責任人職責，認真落實省法院《貫徹落實全國法院黨風廉政建設會議精神的實施方案》要求，強化“嚴管就是厚愛”理念，加強自我約束和日常監督，履行好“一崗雙責”，一體推進黨風廉政建設和業務建設，帶頭落實“三個規定”，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，營造風清氣正的政治生態。

會議要求，要抓自我加壓，以最大努力爭取最好成績。進一步堅定信心決心，自我加壓，不斷提振精氣神、激發拼搏勁，努力實現各項既定目標任務。以主題教育為抓手，著力凝心聚力。把開展主題教育同落實張軍來閩調研講話精神結合起來，通過主題教育凝聚干事創業精氣神，激勵干部擔當作為。大力弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，聚焦問題、攻堅克難，把主題教育激發出來的信心干勁轉化為扛牢責任、狠抓落實的強大動力。

以績效考核為驅動，著力提質增效。把“評案”與“考人”貫通起來，不斷優化審判績效考核體系和案件權重評估規則，更加准確反映法官工作量和工作成果，激勵提質增效。強化年輕干部“選育管用”全周期培養，樹立正確選人用人導向，在重大工作、斗爭一線中培養干部、鍛煉干部、考驗干部。以全年目標為導向，著力加壓奮進。全市法院要迅速進入年終攻堅狀態，切實增強清案結案的責任感緊迫感，有效推進積案老案難案化解，推動存案工作量降低、全年各項工作目標落地落實。統籌做好執法辦案、兩會工作、信訪維穩等各項工作，確保圓滿完成全年工作任務。（於宗軍 吳有強 鄭景上）

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