莆田市聚焦“實”字 推動鎮街村居主題教育走深走實
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莆田市按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求,緊扣鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織的特點,突出“實”字,科學謀劃、有力推進,推動鄉鎮(街道)、村(社區)主題教育走深走實。
謀篇布局貼近實際
針對鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織實際情況,因地制宜、精准施策,確保主題教育貼近基層實際、取得實效。
系統化推進。建立“一指引三清單”機制,印發鄉鎮(街道)、村(社區)主題教育《重點工作指引》以及理論學習、干事創業、檢視整改三份清單,推動基層黨組織結合本地實際情況,細化措施任務,形成務實管用、簡便易行的工作安排表,為開展主題教育提供有效指導。北岸忠門鎮推行“三個一”工作法,累計下發工作提醒16條、學習提醒90余條,形成自上而下督促、自下而上推進的濃厚氛圍。
常態化會商。抽調精干力量成立主題教育聯絡組,全覆蓋聯絡服務全市54個鄉鎮(街道)、973個村(社區)黨組織,建立“一周一會商、一月一調度”等機制,全程指導把關,每周了解進展情況,常態化下沉調研檢查,確保方向不偏、落實到位。仙游縣成立4個鄉鎮(街道)聯絡小組,深入鎮村現場指導35次,提出指導意見54條,收集經驗做法27條。
結對式指導。結合學習運用“四下基層”工作制度,建立縣處級領導干部主題教育聯系點制度,市縣兩級領導干部每人分別挂鉤1個村(社區),示范帶動市、縣兩級機關單位按照“機關+農村(社區)”安排,加強對挂鉤鎮村黨組織開展主題教育的聯系指導。
理論學習注重實效
針對基層黨組織黨員數量大、范圍廣、職業構成多樣等特點,通過支部集中學、培訓輔導學、豐富載體學等形式,提高學習實效性。
支部集中學。以黨支部為單位,把黨的二十大報告、黨章等中央指定書目作為“必學要件”,引導各基層黨組織制定理論學習計劃表,通過三會一課、主題黨日等開展理論學習3000多場次、交流研討1200多場次,各鄉鎮(街道)黨(工)委書記、基層黨組織書記全面完成上專題黨課要求。
培訓輔導學。堅持以訓促學、學訓結合,依托市、縣兩級黨校、木蘭溪治理現場教學點等,在全省率先開展鄉鎮黨委書記主題教育培訓班,組織黨支部書記和黨員輪訓,採取“專家教授輔導聽”“書記講給書記聽”等方式,輪訓黨支部書記和黨員544批次、25383人次,不斷夯實基層理論基礎。
豐富載體學。深入推進“十百千”宣講活動,組建200多支宣講小分隊,深入鄉鎮街道、農村社區,開展“庭院黨課”“廣場黨課”“黨員夜校”等微宣講1100多場次,把黨的創新理論送到群眾“家門口”,營造“思想齊家、幸福到家”的社會氛圍。開展“身邊的榜樣”“親歷者說”等專欄,推出各類宣傳報道110多期,激勵基層黨員群眾牢記囑托、感恩奮進。運用學習強國、共產黨員網等平台,通過視頻講座、情景課堂等生動鮮活的方式,組織基層黨員開展學習。
干事創業注重實干
把開展主題教育同推動中心工作相結合,引導廣大黨員干部積極投身中心工作、服務發展大局。
在推動高質量發展上當先鋒。圍繞鄉村產業發展、民生項目建設、優化營商環境等方面,各基層黨組織先后設立黨員示范崗、黨員責任區2600多個,組建黨員突擊隊800多支,帶動廣大黨員干部群眾在重點項目、重大任務中主動作為、擔當有為,以推動高質量發展實效檢驗主題教育成效。1-10月份,全市330個省市重點項目完成投資820億元,佔年度計劃91.1%,超序時進度7.8個百分點。
在實施鄉村振興上作表率。貫徹落實莆田市《學習“千萬工程”經驗建設美麗鄉村三年行動方案》,開展“我為鄉村振興獻良策”“揭榜挂帥促振興”等活動,組織黨員當先鋒、作表率,滾動推進莆田特色的初級版、中級版、高級版美麗鄉村建設。目前,全市已培育市級及以上農業產業化龍頭企業164家、產業化聯合體12家、家庭農場642家、農民專業合作社1669家。
在推動基層治理上當標兵。以實施“黨建引領、夯基惠民”工程為抓手,全市所有村(社區)重新劃分1萬余個網格、13萬余個單元,3萬多名黨員“回家”報到服務,結合開展“十百千”大宣講、“我為群眾辦實事”、矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅”等活動,幫助群眾解決急難愁盼問題1300多個,化解信訪積案600多件,有效提高基層治理效能。
檢視問題注重實改
把檢視整改貫穿主題教育始終,切實把問題找准查實,確保真解決問題、解決真問題。
拉網式體檢。制發《關於在主題教育中全面開展基層黨建體檢的通知》,細化黨組織班子運行、基本制度落實情況、抓黨建促鄉村振興、黨建引領基層治理、主題教育開展情況等25條體檢指標,統籌市、縣、鎮三級力量,組建8個調研督查組,通過實地走訪、查閱資料、召開座談會等方式,對各鄉鎮(街道)、村(社區)基層黨組織進行全覆蓋體檢,對黨組織、黨組織書記、黨員等對象精准畫像,形成56份體檢報告,移交220多個問題。
清單化整改。針對體檢反饋的問題,結合巡察反饋問題、班子屆中分析查擺問題等,督促基層黨組織圍繞執行上級組織決定、嚴格組織生活等5個方面進行檢視分析,黨員圍繞政治覺悟、黨員意識等6個方面進行黨性分析,分別梳理制定問題清單、責任清單、整改清單“三份清單”,即知即改、立行立改。目前,已解決問題190多項。
聯動式整改。對基層黨組織依托自身力量難以解決的問題,及時上報“全市一張圖”大數據平台,按照“七步閉環事件處置流程”,將未能及時處理的問題提交多部門會商解決,13項歷史遺留難題有效處置。對體檢排查出來的26個軟弱渙散基層黨組織,落實“五個一”幫扶整頓機制,形成各級各部門齊心協力抓整改的局面,目前已有6個軟弱渙散村黨組織經整頓提升評定為五星級黨組織。
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