“省級鄉村旅游特色村”、“省級鄉村振興實績村”、2023年納入省級美麗宜居村庄培育對象名單……這是福州市長樂區鶴上鎮新覽村以主題教育為契機，“三問於民”工作法為抓手，把鄉村治理體系和治理能力建設作為主攻方向，探索出一套有特色的基層治理模式，解鎖鄉村振興“幸福密碼”。

新覽村。長樂區融媒體中心供圖

駕車駛入新覽村“彩虹”路，隻見“三色光”蜿蜒伸展，俯瞰像一條舞動的“彩帶”，在藍天白雲、青山綠水的映襯下，靜逸悠遠的田園詩畫徐徐展開，步步皆景。這是基層黨總支推進鄉村自治、共商共議的生動實踐。

堅持黨建引領 鄉村振興“強有力”

新覽村推進水域綜合治理，實現水清河暢，岸綠景美。長樂區融媒體中心供圖

“新覽村原來是鶴上鎮主干道旁一個不起眼的小村庄，現在成為遠近聞名的打卡地啦！”村民老陳笑著說。

火車跑得快，全靠車頭帶。新覽村增強基層黨組織的政治功能、組織功能，不斷提升基層治理能力。近年來，該村堅持“政府引導、多方支持、群眾參與”，著力建設宜居、宜業、宜樂、宜游的和美新覽。新覽村黨總支部圍繞“黨建引領鄉村振興”主題，以黨建綜合館為載體，打造出黨建文化新陣地﹔在全區率先建成鄉鎮（街道）河長制主題展館，展示了鶴上鎮河長制工作的發展歷程及治水成效，引入了“瞭望神州”科技智慧管水平台，助力鞏固治水成效﹔推進龍溪河岸進行整治提升，以“護河愛水”行動為載體，定期沿河整治，並在長廊兩側以圖文形式展示護水相關知識成果，形成治水文化長廊，提升群眾的護河愛水意識。

“強網賦能” 讓基層治理效能滿“格”

新覽村持續探索黨建引領網格管理新路徑，以“小網格”托舉“大服務”、撬動“大治理”。

推動村內黨建、綜治、民政、城管、信訪、應急管理等各類網格整合成“一張網”，並把黨建專員、“樓棟長”、網格員、協管員、志願者等基層力量下沉到各個網格，按照30戶或100人以下規模方式劃分5個網格、39個微網格，成立了新覽村網格化領導小組，充實基層網格管理和服務力量，真正實現“人在網中走、事在格中辦”的網格化治理服務新格局，把“服務大廳”搬進“微網格”，及時回應村民們關心的急愁難盼，做到時時有記錄、件件有回音。

新覽村積極探索數字化技術賦能鄉村治理，由村黨總支部牽頭，搭設了黨建宣傳智能終端，運用數字科技一體化技術打造黨員培訓教育平台新亮點。同時，還建立“數字鄉村健康管理平台”，利用大數據技術實現聯防聯控數據共享、體溫實時測量、遠程監管，為獨居老人提供居家健康大數據管理，不斷提高群眾幸福感。

聚焦資源重整 為民服務“零距離”

“每天都有不同的菜色，味道很不錯。”“做法、味道很適合我們老年人。”……聊起食堂的菜品，村裡的依伯依姆如數家珍。

以民生為先，為幸福加碼。新覽村堅持“問需於民、問計於民、問效於民”，聚焦百姓最關切的民生問題，與鄉廚館聯辦，開設了可容納200余人就餐的新覽村長者食堂，有效解決了打卡游客及周邊打工人員的就餐問題。此外，還在食堂設立了閱覽角，滿足群眾的精神文化需求。

長者食堂。長樂區融媒體中心供圖

把小事辦實、把實事辦好，新覽村在實踐中不斷求新求變，讓群眾幸福感在“家門口”升級。

“原先招賢裡鄉廚館是個垃圾點。如今，這裡已打造成為長樂的新晉網紅打卡地。”新覽村村民陳依伯說，鄉廚館不僅增加了村集體經濟收入，還能安置村內閑散勞動力，可謂一舉兩得。

“以舊煥新”的事例在新覽村並不鮮見。該村將11座閑置房屋修葺翻新，打造美術館、音樂館等，同步拓展清淤、修建護坡，建設涼亭棧道、安上景觀燈等，讓村民、游客在水清岸綠的美景中愜意游玩。如今，有越來越多的藝術從業者入駐新覽村文化創意中心，讓鄉村成為富有詩意的棲居地。

新覽村農特產品。長樂區融媒體中心供圖

在“美麗版圖”不斷被點亮的同時，新覽村的“土特產”也在與美麗鄉村互動互融。新覽村農特產品展示區陳列了聚泉烤鰻、岐陽青紅酒、東平米粉等產品，這些都是鶴上人心心念念的家鄉味道，凝聚著濃厚鄉愁。

強化力量重合 融合共建“聚合力”

“傳統的蘑菇種植污染環境，希望改變現狀。”“現在種蘑菇的收益不好，希望村裡能夠進行轉型升級。”……在新覽村，針對閑置房屋提升改造問題，鎮村干部舉行村民座談會，收集民願，制成“微清單”。“微清單”裡的一項項村民訴求被記錄在工作本中，上到村委會的牆上，成為鎮村干部明確的工作方向。

解決群眾關心的問題，要符合群眾利益。鎮村干部認真傾聽群眾呼聲、意見、建議，集聚辦事合力，實現目標一起定、辦法大家找、事情共同干，讓群眾的“土辦法”變為“金點子”，將眾人的智慧變為正確的決策。

新覽村文化創意中心。長樂區融媒體中心供圖

影像碼頭攝影創作基地、滄浪文化交流中心所用的“超大空間”房屋，其前身都是閑置房屋。一間間閑置房屋如何實現華麗轉身？

新覽村黨總支書記、村委會主任陳忠鋌介紹，原先，村民採用的是傳統粗放方式種植蘑菇，因使用牛糞等原材料，惡臭難聞，污水亂排。這種粗放種植方式不僅難以適應市場發展需求，村民的收益不高，而且容易造成環境污染。

閑置房屋內部空間大，加以改造，能發揮大作用。鎮村干部經過討論，決心改變現狀。2020年底，鎮村干部看准時機，召集種植蘑菇的村民開座談會，動員他們將閑置房屋交由村委會統一提升改造，再轉租，這樣既能保証村民收益，也能解決環境污染問題。

閑置房屋改造出租的提議得到村民一致支持。村委會隨即向區、鎮申請資金，同時發動村裡的企業家捐款，很快有了第一筆改造資金。有了資金注入，項目順利啟動，經過近一年的施工，從村民手中租下來的11座閑置房屋修葺一新，迎來新生。

除此之外，新覽村還依托共建單位開展法律咨詢、法律援助、社區矯正和司法救助，落實“一村一法律顧問”制度，使公共法律服務直接面向農村群眾，觸角延伸到最基層，基層治理水平取得新提升。

“下一步，新覽村將整合現有資源，積極開展主題教育，為群眾排憂解難，同時積極引進企業，強化聯動開發，村村合作，帶動周邊群眾就業，加快打造鄉村振興新亮點，不斷提高群眾幸福指數。”陳忠鋌說。（姜亮）

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