用心培育、大力支持、系統整合 廈門海滄深入推進鄉村“法律明白人”培育工程
“以前我們工作講情理的多,大家鄉裡鄉親的,都很熟好說話。現在大家點點手機刷刷短視頻啥都看,懂的多了想法也就多了。我們也得與時俱進,不能總是老一套做法,不但講情理,更多還要講法理。”今年10月,在了解到村民盧某因土地征用款問題與其兩個小叔子起糾紛后,廈門市海滄區新陽街道一農社區網格員吳月娥立即入戶進行調解。她先通過擺事實講道理,讓盧某認同土地征用款的發放合法合規,再找到其兩個小叔子從盧某喪偶、兒子殘疾、生活困難的角度進行溝通,促成他們同意補貼盧某一共8000元,最終圓滿化解了這場糾紛。
“幸好我參加了‘法律明白人’培訓,有專業律師講解農村常見的法律法規問題,幫助我們好好的梳理了一遍調解的思路和技巧,不然好多工作真的做不下來。”據悉,吳月娥是去年4月成為“法律明白人”的,參加培訓和開展工作都十分積極,並榮獲了廈門市首屆百優“法律明白人”稱號,這是廈門市海滄區“法律明白人”工作卓有成效的一個縮影。
用心培育,選准鄉村“法律明白人”苗子
據了解,自“八五”普法啟動以來,廈門市海滄區司法局、農業農村局和婦聯等多部門統籌協調,不斷深化法治鄉村建設工作,以人民群眾法治需求為導向,從基層中選培具有較強法律意識、較好法治素養的村干部、調解員和網格員等,形成一支“法律明白人”隊伍,聚焦解決村民日常生產生活中的法律問題。目前全區47個村居已培育“法律明白人”228名,為服務鄉村振興戰略、推進法治鄉村建設起到了重要作用。
隊伍成立以來共組織各類專場培訓56場次,邀請“八五”普法講師團成員、行政執法人員和律師等,前來講授習近平法治思想、憲法、民法典和人民調解法等內容,旨在逐步提升“法律明白人”業務水平,助其當好政策法律的宣傳員、矛盾糾紛的化解員、法治實踐的引導員。同時吸收優秀人才充實“法律明白人”隊伍,增強基層法治實力,有效排查微風險、化解微矛盾、研判微趨勢。
大力支持,協助鄉村“法律明白人”開展工作
“法律明白人”平常工作生活就在基層一線,接觸最多的就是鄰裡鄉親,作為村裡的“熟面孔”、村情民意的“知情人”,總能第一時間獲知村民訴求,准確直擊村裡各類“痛點”。為了引導“法律明白人”依法有序參與村級事務管理,在基層治理中更好發揮作用,海滄區組織了村(社區)法律顧問團48人與“法律明白人”結成“對子”,一對一幫助“法律明白人”解答實際工作中遇到的工作難題。
今年11月,由34名女律師組成的“海滄區公益女律師團”與51名街道、村居婦干“法律明白人”結成“巾幗幫扶小組”,深入各村居針對婦女兒童的權益保護開展工作。在海滄區各“城中村”整治中,在海滄社區多戶村民房屋因萬緯海投冷鏈園區二期工程項目施工受損調解中,在囷瑤村村容村貌提升改造中等一線矛盾糾紛調處當中,都有“法律明白人”活躍的身影,今年以來全區“法律明白人”共參與調處各類糾紛2531起,實實在在幫助解決了村民們的煩心事。
系統整合,做好鄉村“法律明白人”管理
為促進“法律明白人”工作深入發展,充分調動“法律明白人”工作積極性,海滄區依照福建省開展“蒲公英”普法志願服務實施意見的規定,將全體“法律明白人”納入海滄區“蒲公英”普法志願隊伍進行管理,讓“法律明白人”通過“蒲公英普法”微信小程序注冊成為“蒲公英”普法志願者。該區司法局、各街道和村居建立專門的微信群,統一發布各類志願活動計劃,認真組織開展志願服務,並現場利用微信小程序打卡計算志願服務時長。今年以來,該區司法局共組織開展各類志願活動52次,總時長達310小時。

“蒲公英”普法志願隊伍開展活動。海滄區司法局供圖
下一步,廈門海滄將繼續發揮守法普法協調小組統籌協調作用,督促相關司法、執法部門和群團組織按照“誰執法誰普法”責任制要求,積極參與“法律明白人”培養工作,挖先進樹典型,將其作為加強基層法治宣傳工作隊伍、健全精准有效普法工作體系的有力抓手,讓“法律明白人”在法治鄉村建設中發揮更大功效。
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