全市城管執法系統“強基礎、轉作風、樹形象”提升行政執法質量崗位技能比武競賽近日舉行。圖為頒獎儀式。昌青青攝

　　執法特情處置競賽以小組為單位進行討論答題。

　　隊伍形象展示展現出忠誠干淨擔當的城管鐵軍形象。

　　執法文書寫作競賽環節考查執法人員對法規知識的掌握程度。

　　苦練本領，努力成為功夫高超的城市“繡花匠”﹔奮楫篤行，全力打造人民滿意的城管隊伍。

　　日前，為期三天的廈門市城管執法系統“強基礎、轉作風、樹形象”提升行政執法質量崗位技能比武競賽圓滿落幕。

　　此次比武競賽，是全市城管執法系統全面貫徹落實黨的二十大精神，做好新時代人才工作，聚焦高質量發展任務，深入開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的實際舉措，也是全市城管系統提升素質、展示才干、發現人才的重要手段。

　　新起點、新征程。新的一年，全市城管執法系統將繼續瞄准“城市高顏值、執法高水平”的目標，不斷增強提升本領的思想自覺和行動自覺，力爭在全國城管執法隊伍中當排頭、走前列。

　　文比技能

　　晒成果比知識展技能的擂台賽

　　2023年12月27日-29日，市執法局利用3天時間首次舉辦全市城管執法系統“強基礎、轉作風、樹形象”提升行政執法質量崗位技能比武競賽。市城管執法支隊、各區城管局共7支隊伍105人參賽。

　　2023年12月27日上午，比武競賽首個環節——基本常識知識競賽結束。當天下午，執法文書寫作競賽緊接著拉開序幕。

　　“參賽隊員需根據卷宗，撰寫《行政處罰決定書》。案件類型分為規劃類、環保類、市容類，目的是了解參賽隊伍對城管執法業務技能的掌握情況和執法文書寫作水平。”市執法局政策法規處處長劉平告訴記者，閉卷評改時，政策法規處工作人員及法律顧問主要依據《廈門市行政處罰卷宗評查標准》，從事實証據、陳述申辯、法律適用、裁量基准等方面，對相關文書進行細致評分。

　　“城管執法部門涉及的行政權力事項很多，目前有43大項，643小項，涉及80余部法律、法規和規章。”劉平稱，因此，精通法規、依法行政、規范執法是對每一名城管執法人員的基本要求。此次設置執法文書寫作競賽環節，就是要考查執法人員對法規知識的掌握程度，考查執法人員的法律素養，不斷強化大家學法用法意識。

　　“無論是協調工作、解決問題，還是一線執法，我們都要自覺學法規、用法規，確保執法工作、所提建議都有理有據，切實成為政策法規的明白人。”獲得“執法文書寫作標兵”稱號的市城管執法支隊二大隊一中隊指導員夏朝斌說。

　　而執法特情處置競賽，則是為了解和掌握參賽隊伍面對復雜環境和不同條件下的應變能力、處置能力和執法水平。2023年12月28日上午，記者走進執法特情處置競賽現場。競賽以桌面推演形式進行，各參賽隊激烈討論、冷靜思考、仔細分析，以小組為單位進行討論答題，依據突發事件實情認真擬制處置方案，並觀看執法視頻，從視頻中找出處置不當的行為，提出改進的措施和方法。

　　“近幾年，網絡平台出現多起涉其他城市的城管執法輿情，對城管執法隊伍形象造成了一定影響。這背后，很重要的一個原因，就是個別基層執法人員存在工作方法簡單、執法程序不規范、作風養成不好、不注意自身形象等諸多問題，再加上應急處置能力欠缺，造成不良影響。”市執法局黨組副書記、副局長葉恆忠告訴記者，此次比武競賽，專門設置執法特情處置項目，就是要加強這方面的特別訓練。“下一步，我們還將組織編制《現場執法操作手冊》，開展習慣在鏡頭下執法的專項教育培訓，來提升執法人員面對特殊情況、對象的現場應急處置能力，確保把矛盾糾紛化解在一線、在苗頭。”葉恆忠說。

　　武展風採

　　練本領強擔當提士氣的激勵賽

　　“立正！向右看齊！向前看！”2023年12月29日上午，湖裡區委黨校南門廣場上，傳來響亮口號。身著制服的城管隊員筆直站立、目光炯炯。

　　7支參賽隊伍精神飽滿、斗志昂揚，依次展示立正跨立、停止間轉法、敬禮禮畢、行進與停止等隊列動作，響亮的聲音、整齊的步伐、挺拔的身姿，展現出忠誠干淨擔當的城管鐵軍形象。

　　當天上午，在形象展示競賽結果出爐后，此次比武競賽也圓滿落下帷幕。最終，湖裡區城管局獲團體一等獎，思明區城管局、集美區城管局獲團體二等獎，翔安區城管局、海滄區城管局、同安區城管局獲團體三等獎。

　　“比武競賽為我們提供了提升自己、相互學習的契機和平台。”代表思明區城管局參賽的王偉說，他在本次競賽中獲得“執法文書寫作標兵”稱號。“隻有日積月累的學習鍛煉，才能有厚積薄發的技能才干。此次競賽也讓我們時刻保持‘本領恐慌’的緊迫感和危機感，讓我們自覺把學習鍛煉當成一種生活態度、一種工作責任、一種行為自覺。在今后的工作中，我們一定努力補齊知識弱項、能力短板、經驗盲區，力爭成為新時代城管執法領域的行家裡手。”

　　“此次比武競賽，立起了全系統爭優爭先爭效、主動擔當作為的鮮明導向，為干部職工提供了展示才能、比拼技藝、交流提高的舞台。競賽項目無論是基本常識知識競賽、隊伍形象展示，還是執法特情處置、執法文書寫作，都非常貼近一線工作實際，實操性很強。”在閉幕式、頒獎儀式上，市執法局黨組書記、局長陳挺華對比武競賽給予了充分肯定。

　　此次比武競賽不僅檢驗了隊伍、發現了人才、培養了骨干，通過互相交流學習，也讓全系統的各支城管執法隊伍看到了各自的差距與不足。“這樣的比武競賽，是載體、是契機、是舞台，今后我們要常練常抓，持續在強化深化轉化上下功夫，努力在提升執法水平、提高服務管理能力上見成效。”陳挺華表示。

　　固化練兵常態，鑄造城管鐵軍。據悉，下一步，全市城管執法系統將借鑒這次比武競賽的良好經驗做法，不斷創新練兵方式，努力實現崗位有能手、單位有骨干、系統有標兵、行業有專家的目標﹔打好“賽考結合、練戰融合”組合拳，持續開展群眾性練兵比武活動，推動實戰練兵比武向全覆蓋、縱深推進﹔充分發揮練兵比武帶動促進作用，進一步打造人民滿意的新時代城管鐵軍。（記者 王玉婷 許曉婷 通訊員 楊佳彬 陳夢璇 本組圖/李倩瀾（除署名外））

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