人民網福州1月24日電 （林盈、黃東儀）自2020年我國明確提出“碳達峰”“碳中和”目標以來，低碳、減碳等概念日漸深入人心。碳普惠這種通過市場機制，對個人低碳行為進行普惠性質獎勵，促進公眾參與碳減排活動的形式，也慢慢成為推動我國公眾消費端碳減排的重要抓手之一。

福建省政協常委、福建農林大學教授馬祥慶。受訪者供圖

福建省政協常委、福建農林大學教授馬祥慶介紹，福建作為我國首個生態文明先行示范區，在助推“雙碳”目標實現過程中積極探索，率先開發成本低的林業碳票、“一元碳匯”等，推出了“八閩碳惠”APP小程序，出台《福建省大型活動和公務會議碳中和實施方案》等，形成了許多助推碳中和的可復制可推廣經驗做法。

但在調研工作中，馬祥慶也發現福建省在推動碳普惠制度方面尚處於起步階段，存在缺乏頂層制度設計、統一碳普惠平台少、碳普惠方法學缺乏、碳減排普惠場景不多、碳減排消納渠道不足、公眾認知和參與度不高等問題。

如何推動碳普惠制度建立，讓公眾能樂於“低碳”、主動“低碳”？

馬祥慶建議，一是要做好實施碳普惠制度的頂層設計，出台《福建碳普惠制度試點實施方案》，開展碳普惠試點建設，制定福建碳普惠制度試點建設指南。摸索可操作性強的碳普惠運行體系。在試點基礎上出台《福建省碳普惠交易管理辦法》，全面推動福建碳普惠制度的實施。

二是建立統一的碳普惠服務平台，整合福建現有碳普惠平台，建立具備減排量核算、消納、信息發布、監督管理等功能的統一碳普惠服務平台，將消費端碳減排場景納入平台，打造全省統一的碳普惠服務平台。鼓勵平台建立信息數據共享機制，做好信息採集、系統對接、數據共享，加強全流程監管，實現碳普惠平台與不同碳交易平台的交易聯動和互認，完善平台服務功能和運行機制。

三是加快開發更多適合福建的碳普惠方法學，鼓勵企業自主開發不同公益類碳減排項目方法學，探索基於綠色回收、綠色出行、綠色消費、低碳生活等場景的碳普惠應用程序開發，建立面向公眾的個人碳賬戶體系，探索通過積分兌換商業優惠券或服務等激勵社會公眾參與碳減排。

四是拓展碳減排量多元消納體系，建立具有福建特色的碳減排量多元化消納機制。探索制定自願減排量核証、交易、消納機制和碳積分兌換等，構建碳積分、權益兌換以及消納方案，通過碳普惠積分換權益等方式消納碳普惠核証減排量，建立區域聯動的碳普惠生態圈，推動全社會公眾消費端碳減排。

五是加強碳普惠制度宣傳和公眾參與力度，通過電視、網絡、平面廣告等途徑進行碳普惠制度的宣傳推廣工作，引導全社會共同踐行綠色低碳生活方式，在全社會建立綠色低碳生活理念，營造良好社會氛圍。加強公眾參與碳普惠制度的力度，鼓勵公民通過節約用能、綠色消費等途徑養成綠色低碳生活方式，推動全社會形成低碳生活和消費氛圍。

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