近年來，青年返鄉創業為鄉村發展注入強勁動能。十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表、福建省政協副主席、民進福建省委會主委嚴可仕建議，打通政策落實“最后一公裡”，助力青年返鄉創業。

在調研中，嚴可仕發現，有的青年返鄉創業就業過程中遭遇一些困惑，比如當地學習生活條件有待改善，項目抗風險能力不足，地方支持措施不夠具體等。

全國人大代表、福建省政協副主席、民進福建省委會主委嚴可仕。受訪者供圖

嚴可仕建議，一是落實好創業就業政策。加大支持青年返鄉創業政策整合力度，結合返鄉青年創業所處的不同階段，制定差異化的扶持政策，構建科學的政策支持體系﹔建立健全政策跟蹤服務機制，探索打造高能級鄉村科創基地和青創園區，利用創業服務機構提供的資源對接和展示平台，從資金、技術、人力等層面聯合助創﹔加強市縣公共創業服務機構建設，為創業者、企業家當好“店小二”，打通政策落實“最后一公裡”。

二是降低創業就業風險。通過政策引導和資金支持，鼓勵返鄉創業青年選擇與當地資源、市場相匹配的創業項目，發展特色產業，實行差異化經營﹔建立返鄉創業信息服務平台，收集並整理各類信息，為返鄉創業青年提供市場分析、項目推薦、政策咨詢等服務﹔建立創業風險預警機制，及時發現和化解返鄉青年創業風險﹔設立創業風險儲備金，為遇到資金困難的返鄉創業青年提供緊急援助。

三是拓寬創業投融資渠道。加大政策性資金補貼和信貸支持力度，在創業啟動階段做好融資服務，優化創業擔保貸款﹔拓展社會融資途徑，組織農村創業青年與創投資本對接，推動金融機構創新金融產品和服務模式，對優質初創型、成長型企業開展投融資﹔整合盤活本地優質資產，降低創業成本。

此外，嚴可仕還建議，優化縣域產業結構，引導青年將創業方向與縣域規劃深度融合、借勢發展。優化縣、鄉、村三級創業點區域布局，通過集聚效應、規模效應降低創業成本。加強返鄉青年創業培訓，滿足他們對於專業技能、產品銷售及經營管理提升等方面的需求。

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