人民網廈門3月22日電 （余乃鎏）“2021年以來，廈門兩級法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持能動司法，充分發揮審判職能，積極延伸司法服務，均衡保護債權人、公司及其股東等相關利益主體的合法權益，提升公司治理規范化水平，為優化營商環境提供了強有力的司法保障和司法服務……”

3月21日，廈門市中級人民法院（以下簡稱廈門中院）召開新聞發布會，通報該市兩級法院2021年以來“規范公司治理，優化營商環境”司法審判的工作情況，介紹全市法院優化營商法治環境的經驗和成果等。

發布會介紹，近年來，債權人在與公司開展交易后，由於債權無法從公司獲得實現，轉而起訴要求公司股東、管理層或其他利害關系人對公司債務承擔責任的案件大量涌現。

數據顯示，2021年以來，廈門兩級法院共審理此類案件3316件，且呈逐年增長趨勢，三年間年均增長19.61%——究其原因，一方面，部分公司清償能力下降，而債權人法律意識提升，在公司確實清償不能或不到位的情況下，轉而要求股東、董事等承擔相應責任，導致此類案件增幅較大﹔另一方面，因涉及債權人、公司、股東、管理層等多個利益主體，法律關系復雜、審理難度大等原因，此類案件調解難度較大，調撤率不足兩成，低於民商事案件的平均調撤率。

發布會現場。廈門中院供圖

“債權人起訴要求其他主體對公司債務承擔責任的案件數量目前處於多發時期，且隨著社會法律意識及維權意識的進一步提高，此類案件的數量在未來一段時間將會持續增長。”廈門中院副院長李志遠說，這類案件多發既有企業經營不規范的原因，又有社會綜合治理不到位的因素。因此，司法裁判是處理此類案件糾紛的重要手段，但不是唯一手段，而廈門兩級法院近年來不僅通過公正高效司法積極引導各市場主體樹立誠信守法經營意識，還通過訴源治理服務國家治理、社會治理並取得良好成效。

在樹立正確理念引領司法實踐方面，面臨涉公司債務責任主體延伸案件糾紛多發態勢，廈門法院牢固樹立能動司法理念，既關注個案的處理，又深入調研類案糾紛形成的法律、社會等方面的原因，推動解決類案普遍問題﹔牢固樹立糾紛實質性化解理念，深入分析矛盾糾紛的產生的背景、原因，加大糾紛矛盾一次性化解力度，促成“案結事了”，減少上訴、申訴案件的發生﹔牢固樹立均衡保護理念，依法平等保護債權人、公司、股東等各利益相關主體的合理訴求與合法權益，完善各類市場主體公平競爭的法治環境，形成長期穩定發展預期。

在統一裁判尺度樹立司法公信方面，廈門兩級法院通過健全完善專業法官會議、發改案件評析、示范案例裁判等機制，充分挖掘院庭長裁判文書閱核制度在統一裁判尺度方面的作用，加強上級法院對下級法院的審判指導工作，構建全方位立體式的裁判統一形成機制，樹立良好的司法公信，為當事人及各市場主體解決糾紛提供可預期的裁判指引，以減少案件數量。

在強化訴流治理實現多元解紛方面，近年來，廈門兩級法院以“兩個一站式”為龍頭，深化“分調裁審”機制改革，進一步強化完善訴流治理意識和工作機制，並與市國資委、市市場監管局、市工商聯等單位建立訴非聯動機制，建立健全並切實落實法院、政府主管部門、行業自治組織、社會中介機構（如律師事務所、會計師事務所）等多方共同參與的多元糾紛解決機制，充分發揮專業調解作用，將更多糾紛解決在訴訟前端，切實提升了多元糾紛化解的實效性。

而在強化司法引導助推合規經營方面，廈門兩級法院強化司法服務意識，全面落實《廈門市中級人民法院關於開展企業合規工作優化法治化營商環境的工作方案》，積極開展司法“助企”“益企”服務，走訪調研轄區各類企業，為企業開展合規講座，向企業發送司法建議、風險警示，並先后發布《公司糾紛審判白皮書》《中小投資者權利保護白皮書》及典型案例，通過上好企業合規的“公開課”“法治課”等方式，充分調動各市場主體參與合規經營的積極性，助力企業健全內部治理機制和風險防范機制，助力法治化營商環境建設。

部分廈門市人大代表、政協委員等出席。廈門中院供圖

“公司法是社會主義市場經濟制度的基礎性法律，是公司等市場主體合規經營、人民法院公正審判、社會矛盾糾紛治理的主要依據。”李志遠表示，廈門不斷吸引全國各地的企業家及海外資本、港澳台資本前來投資，市場創新活動活躍，公司法實踐豐富。廈門兩級法院歷來重視公司法審判工作，而隨著新修訂的《公司法》將於2024年7月1日起施行，全市法院將主動提升政治站位，積極作為，宣傳好、貫徹好、實施好新《公司法》，從每個案件、每類案件出發，持續關注並深入調研案件所反映出的新情況新問題，不斷建立健全各項司法“助企”“益企”服務工作機制，堅持創新推進涉案企業合規改革和矛盾糾紛實質性化解工作，不懈為廈門營造提升市場化、法治化、國際化一流營商環境提供現代化司法服務。

當天，部分廈門市人大代表、政協委員和市工商聯、企聯、益企辦有關負責人，以及該市數家代表性國有企業、民營企業負責人受邀參加。期間，廈門中院民二庭還發布了該市法院涉公司債務責任主體延伸八大典型案例，主要涉及股東出資責任糾紛、公司人格否認糾紛、清算責任糾紛等。

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