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廈門市翔安區司法局金海司法所:凝心聚力夯實基礎  全面提升人民調解工作質效

2024年04月07日10:15 |
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2023年,廈門市翔安區金海司法所累計化解各類矛盾糾紛719件,涉案金額2169.64萬元。據悉,該司法所立足矛盾糾紛特點、轄區實際情況,主動傳承和發展“楓橋經驗”,通過完善調解網絡、建立健全工作機制、業務培訓等,推動人民調解工作提質升級。

針對轄區住宅樓盤眾多,樓上樓下漏水、噪音擾民等鄰裡糾紛、婚姻家庭糾紛等問題,該司法所充分發揮社區網格作用,成立糾紛調解小組,及時、快速介入處置,減少小摩擦引發的大問題。該司法所構建“1+n”調解組織體系,以街道調委會為核心,統籌整合各社區人民調解組織、警民聯調等行業調解組織、個人調解室等資源,通過一個“中心”輻射帶動,進一步激活轄區各類調解組織活力。

同時,該司法所通過完善“531”工作機制、建立部門聯動機制、建立完善信息預警機制提升糾紛化解成功率。其中,“531”即5個方面、3種處置途徑、1個跟蹤問效。5個方面包括對所有矛盾糾紛、信訪來訪先“看有沒有極端言行,有沒有精神疾病,有沒有不可調因素,有沒有宗派勢力,有沒有特貧誘因”。3種處置途徑包括對可調型糾紛盡力化解﹔對於確實難以化解的矛盾糾紛,及時引導其通過仲裁、法律訴訟等程序解決問題,並向法院、信訪局、人社局等部門信息預警﹔對於違法違規行為依法通報派出所處理。1個跟蹤問效即對案件跟蹤回訪,了解雙方是否都履行到位、對結果是否滿意、是否還存在其他矛盾糾紛,防止糾紛反彈。在建立部門聯動機制上,該司法所加強與區法院、信訪局、人社局,街道綜治辦、派出所等相關職能部門溝通協作,發揮部門力量協作合力,提升疑難復雜糾紛化解成功率。在建立完善信息預警機制上,該司法所落實工作例會制度,每月定期召開例會,對本月排查出的風險隱患、化解案件類型開展態勢分析,研判下一階段矛盾糾紛易發、多發領域、行業及趨勢,提前普法宣傳做好防范工作。對可能影響社會穩定的高危矛盾糾紛及時通報職能部門管控處置,減少民轉刑、刑轉命案件發生。

此外,為加強調解員隊伍建設,該司法所實行“點餐式”、“一對一”輔導、實踐“演練”三種培訓模式。在“點餐式”培訓方面,該司法所向社區調解員了解在日常工作中遇到的問題及相關意見、建議,並由各社區上報所需培訓調解內容,形成培訓內容“清單”。該司法所根據“清單”內容,每月利用調解例會契機,邀請村居法律顧問、公証員、專職調解員等進行授課,切實提高轄區調解員培訓針對性、實用性,提升其業務水平。“一對一”個別輔導,即該司法所針對轄區4個新社區成立較晚、個別調解員集中培訓后仍無法獨立制作調解協議等情況,開設“小灶”,由司法所調解員單獨對其進行指導、培訓,講解卷宗制作、調解常見法律問題等,力求每一個調解員能獨自完成協議制作。在實踐“演練”深化成效方面,該司法所加強對社區糾紛化解指導力度,對於社區難以化解案件,司法所及時介入指導,一方面提升案件化解成功率,另一方面提升社區調解員實踐經驗及業務水平。

(責編:關喜艷、劉卿)

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