近日，福建省委、省人民政府印發《關於加快推進“福見康養”幸福養老服務體系建設的若干措施》（以下簡稱《措施》），提出10個方面30項具體舉措,全力打造“居家有服務、兜底有保障、普惠有機制、市場有選擇”的“福見康養”幸福養老服務體系。

　　《措施》提出，完善居家社區養老服務網絡，持續構建“一刻鐘”養老服務圈，實現居家社區養老服務便利可及。統籌整合各類設施資源，加快建設嵌入式養老服務機構，為老年人“原居安養”提供便利。持續開展居家和社區基本養老服務提升行動試點，推進家庭養老床位建設和居家上門服務，支持物業服務企業開展“物業+養老”服務﹔大力發展老年助餐助學服務，打造“長者食堂+學堂”“農村互助孝老食堂”等老年助餐助學服務模式和優質服務品牌。

　　為強化對特殊困難老年人的兜底保障，《措施》著眼保基本、兜底線，強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障，確保基本養老服務體系覆蓋全體老年人﹔堅持公辦養老機構公益屬性，優先滿足兜底保障對象入住需求，支持有集中照護意願的經濟困難失能老年人入住機構。支持社會力量運用信息化手段為居家老年人提供緊急呼叫、無線定位、安全監測等服務。

　　《措施》明確，發展公辦養老機構和普惠養老服務，支持有條件的地區依托市、縣（區）級公辦養老機構，建立區域性養老應急救援技術服務中心。2025年年底前，養老機構護理型床位佔比超過60%﹔符合條件的公辦養老機構全面依法進行事業單位法人登記，鄉鎮（街道）層面區域養老服務中心的建有率不低於60%。

　　為統籌發展農村養老服務，《措施》將農村養老服務設施建設納入鄉村振興戰略重要內容，促進城鄉統籌、區域統籌，推動實現城鄉養老服務均等化，加快美麗鄉村建設﹔整合農村優勢資源，推進新型農村社區養老試點。落實農村地區醫療衛生設施與養老服務設施統籌規劃、毗鄰建設，探索開展鄉鎮衛生院和鄉鎮敬老院“兩院一體”試點﹔建立城市與農村養老機構對口支援和合作機制，通過人員培訓、技術指導、設備支援等方式，提高農村養老機構服務水平。

　　在加強養老服務隊伍建設方面，《措施》提出要構建人才引育留用機制，營造拴心留人的良好環境，吸引更多年輕有活力的養老服務人才到養老服務領域。全面推行養老護理員職業技能等級認定，建立職業技能等級與薪酬待遇挂鉤聯系制度﹔每兩年舉辦全省養老護理職業技能競賽，對符合條件的獲獎選手授予相應的稱號。此外，為強化養老服務綜合監管，《措施》還深化養老服務領域“點題整治”工作，持續加強養老機構服務監管，更好維護老年人合法權益，確保老年人放心、安心養老。（吳軍華）

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