人民網廈門4月13日電 近日，福建省高級人民法院召開全省法院調研工作推進會，會上通報表揚了一批先進集體和先進個人。其中，廈門市中級人民法院（以下簡稱廈門中院）刑事審判第二庭、思明區人民法院（以下簡稱思明法院）審判管理辦公室、海滄區人民法院（以下簡稱海滄法院）刑事審判庭、集美區人民法院（以下簡稱集美法院）杏林人民法庭獲評先進集體，另有四位干警獲評先進個人。

推進會現場。廈門中院供圖

“先進單位及個人獲評數量全省最多。”廈門中院工作人員介紹，尤值一提的是，思明、海滄、集美、同安四區法院還一同入選“2024年度全省法院基層調研聯系點”，海滄法院同時被確定為第二批“福建法院調研基地”。

一系列成績得益於2019年至2023年間，廈門兩級法院在調研工作方面的辛勤付出。數據顯示，五年來，廈門法院已有160篇論文獲國家級獎勵、405篇案例被國家級案例庫採用﹔3篇論文獲全國法院系統學術論文一等獎﹔22個案例在《最高人民法院公報》評選、“全國法院系統年度優秀案例分析”等活動中獲獎。

廈門破產公共事務平台、預重整平台上線。廈門中院供圖

與此同時，廈門中院調研總分兩次位列全省中級法院第一﹔思明法院領跑全省基層法院，海滄、集美等基層法院保持全省前列﹔兩級法院黨組帶頭領題調研，完成省市級院黨組重點課題63個，推動形成制度機制95項。

在當天的推進會上，廈門中院黨組成員、副院長廖惠敏以《聚焦“四高”做深做實調研工作，促推審判工作現代化》為主題作經驗交流，重點分享了廈門法院開展調研工作的四個主要舉措和相關成效等。

思明法院涉稅案件合議庭揭牌。廈門中院供圖

一是突出調研“前瞻性”，高站位謀劃工作、服務大局，即建立重大決策調研先行機制，結合黨委中心工作和上級法院部署謀劃調研工作。近五年來，積極開展營商環境、知識產權司法保護、金融司法協同等專題研究，調研成果被《廈門經濟特區優化營商環境條例》《廈門經濟特區知識產權促進和保護條例》等特區立法吸納，知識產權司法協同保護做法寫入福建省政府工作報告，發布涉台知識產權司法保護調研報告得到最高人民法院肯定，金融司法協同經驗被最高人民法院和省、市主要領導批示肯定並在全國推廣，破產預重整被全國人大常委會寫入企業破產法實施情況報告。

同時，深入研究認罪認罰從寬等問題，認罪認罰階梯式量刑機制被五部委《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》吸納﹔集體土地征收工作規范與訴訟指引、訴源治理相關課題報告獲省市領導批示肯定。

福建法院涉台司法交流研究（廈門）中心聘任特邀研究員。廈門中院供圖

二是突出調研“實用性”，高水平改革創新、破解難題。五年來，廈門法院把調研論証作為開展改革創新工作的重要前提，緊扣司法體制綜合配套改革、廈門綜合試點改革等要求，全面深入調研，例如，承擔涉稅案件集中管轄等7項全國改革創新試點任務，3次入選省委深改委改革案例，23項經驗在全國復制推廣，4個創新舉措入選最高人民法院司法改革典型案例﹔把調查研究作為破解審執工作難點的重要方法，如，針對廈門法院長期未結案件清理難題開展專項調研，推動長期未結案件大幅下降，清理成效獲省高級人民法院充分肯定﹔把學術研究成果轉化為解決問題的新思路，如，在線訴訟、金融擔保物權快速實現等17篇論文獲全國法院系統學術討論會一、二等獎，案件督查制度等18篇論文在高層次應用法學研究領域獲獎。

廈門法院攜手研究機構開展專項研討會。廈門中院供圖

三是突出調研“實踐性”，高標准培育案例、抓實司法建議。一方面，廈門法院探索建立精品案例精准識別、專家指導、審核推選等全流程培育機制，大力培育高層次典型案例，25個案件先后入選中國法院10大知識產權案件、最高人民法院首批民法典典型案例等國家級案例﹔另一方面，積極聘請中外法學專家，組建知識產權、涉台、國際商事等9個審判領域“專家智庫”，推動案例研究與理論研究深度融合。

此外，以“抓前端、治未病”為導向推進司法建議，深入挖掘金融保險等領域社會治理問題，推動相關單位加強管理﹔注重司法建議規范化建設，5年間共發出司法建議636條，反饋採納率達77.9%，居全省前列，9篇司法建議獲評全省法院精品、優秀司法建議。

廈門中院、華東政法大學共建法學研究中心與實踐基地。廈門中院供圖

四是突出調研“長效性”，高要求加強管理、讓調研工作更可持續。為此，實施了一系列有效舉措，如，廈門中院與高校、科研機構共建法學研究中心、實踐基地14個，構建內外聯動、研用結合的聯動調研體系﹔10次在全國、全省各類征文活動中獲評組織工作先進獎，並出台調研工作、調研人才管理辦法，30名干警獲評國家、省、市審判業務專家，6名干警獲評全省法院調研人才。

而思明法院將調研能力作為員額法官遴選、職級晉升的參考依據﹔集美法院定期舉辦“集法君說案例”等研討活動，切實將抓調研作為提升業務能力、促進干警成長的重要手段……

集美法院定期舉辦“集法君說案例”等研討會。廈門中院供圖

“全面推進調研工作不僅是確保人民法院更好踐行服務大局、司法為民、公正司法職能的基礎性工作，也是助力探尋司法規律、指導公正辦案、服務司法決策的發展性工作，還是推動新時代人民法院工作高質量發展的長期性工作。”廈門中院有關負責人表示，此次獲評全省法院調研工作先進集體、先進個人的數量均位居榜首，廈門法院調研工作取得一定成果。今后，將不斷深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實上級法院決策部署，充分發揮全市兩級法院干警主觀能動性，持續全面推進法院調研工作，在聚焦全市法院重點工作、積極回應群眾關切的同時，聚焦司法促推中國式現代化深化研究、實現理論研究與審判實踐相互促進，為全省法院審判工作現代化不斷作出新貢獻。（余乃鎏 夏法軒）

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