“近3000個項目貫徹海綿城市建設理念”“逐步形成‘全市域推廣、全流程管控、全社會參與’的海綿城市建設新格局”“小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭，熱島有緩解”……31日，廈門市市政園林局舉行新聞發布會，解讀將於6月1日施行的《廈門市海綿城市建設管理規定》（以下簡稱《規定》），並介紹該市海綿城市建設工作等情況。

廈門市海綿城市建設工作領導小組辦公室主任、市市政園林局局長蔡偉中介紹，作為第一批國家海綿城市試點城市，廈門市在城市規劃、建設、管理全方位植入海綿城市理念，並取得亮眼成績。截至目前，全市貫徹海綿城市建設理念的項目近3000個，其中，鼓鑼公園獲評“國家優質工程獎”，鼓鑼公園水系下游段河道公園及系統治理項目獲評“中國‘全域海綿’典范”。

在住房和城鄉建設部近日發布的《海綿城市建設可復制政策機制清單》中，廈門市共有3項經驗做法入選，分別是在統籌規劃方面，加強相關規劃銜接﹔在全流程管控方面，明確海綿城市管控要求、強化工程質量監管。

發布會介紹，一直以來，廈門市以“多規合一”和“一張藍圖”為依托，通過統籌規劃和規劃統籌、精准管控和共同締造，充分發揮建設與管理平台的作用，形成多部門協同的工作機制，逐步形成“全市域推廣、全流程管控、全社會參與”的海綿城市建設新格局。在此基礎上，以海綿城市建設為統領，全面梳理全市水環境、水生態、水安全和水資源體系，系統推進黑臭水體整治、污水治理提質增效、排水防澇提升及供水安全保障各項工作，協同推進海綿城市建設。

與此同時，廈門市還以全域化推廣為目標，積極總結試點經驗向全市推廣，通過選取海滄馬鑾灣和翔安新城海綿城市建設試點區，在技術創新、運作模式、制度建設等方面積累經驗做法，分別形成了老城區和新城區海綿城市建設模式，為全市乃至全國新老城區海綿城市建設提供了經驗參照。

據了解，此前印發的《廈門市海綿城市建設管理辦法》已於去年7月到期，亟需出台新的海綿城市建設管理規章，持續推進海綿城市建設，實現城市發展理念和發展方式轉變。為此，在總結試點建設各項成果和經驗做法的基礎上，此次制定出台《規定》，在對已積累的海綿城市建設經驗進行固化和提升的同時，為持續推進海綿城市建設提供有力法治保障。

據悉，即將實施的《規定》共6章37條內容，圍繞全域化、系統化、規范化推進海綿城市建設，建立了政府統籌、各部門分工協作的工作機制，進一步增強了海綿城市建設的整體性、系統性和前瞻性，在管理體制、規劃管理、建設管理、運行維護管理等方面予以明確，構建起權責清晰、高效順暢的工作體系，有助於進一步形成整體工作合力。

《規定》明確，遵循全域推進、全過程管控、統籌建設、因地制宜的工作原則，除室內工程外，全市新建、擴建、改建建設工程應當因地制宜開展海綿城市建設。同時，以規劃為先導，廈門市將通過強化指標約束、逐級傳導細化、促進規劃協同等，加強源頭管控。

“植草溝、下凹綠地、雨水花園……看似普通的綠地，實際上都屬於能夠吸水、蓄水、滲水、淨水的海綿體。”相關工作人員在接受記者採訪時介紹，海綿化設施是指對雨水具有“滲、滯、蓄、淨、用、排”等一項或者多項功能的工程建設設施，包括但不限於透水鋪裝、綠色屋頂、下沉式綠地以及植被緩沖帶等設施。近年來，廈門在建筑小區、市政道路、公園綠地等各類項目中，因地制宜實施海綿城市建設理念，已逐步實現“小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭，熱島有緩解”的目標。

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