五年受理一審、二審金融案件逾10萬件 廈門金融司法協同中心全面提升金融糾紛化解效率
人民網廈門5月31日電 (余乃鎏)“成立至今受理各類一審、二審金融案件104121件、標的1207余億元,辦結97692件、標的986余億元”“廈門金融消費者權益保護工作站接收案件24284件、標的74余億元,其中實際參與調解13488件、標的61余億元,成功調解各類案件4003件、標的43余億元”“累計向包括金融監管部門在內的政府機關、行業協會、企事業單位發出23條經營風險防范指引、59份司法建議”……31日,廈門金融司法協同中心召開五周年工作發布會,回顧總結成立五年來的發展歷程,全面展示該中心的創新實踐和工作成效。
據悉,廈門金融司法協同中心是全國首個實體化運行的金融司法聯合工作平台,由廈門市中級人民法院、原人民銀行廈門市中心支行、原廈門銀保監局、廈門証監局、原廈門市地方金融監管局、思明區人民法院六家單位於2019年4月24日共同發起。五年來,該中心致力於強化金融糾紛司法保護與行政監管的協同治理,打造“信息共享、工作共商、問題共研、風險共防、人才共育”的協作格局,切實提高金融糾紛化解效率,有效保護金融市場主體的合法權益,持續推進市場化法治化營商環境建設,各項工作取得明顯成效。

發布會現場。人民網 余乃鎏攝
在打造格局一流的金融司法協同平台方面,該中心圍繞建設“兩高兩化”城市要求,以法治保障廈門建成面向全球的區域性金融中心為目標,著力高格局打造職能協同、運行貫通的一體化工作平台,組建深度融合的協同部門、高度專業的審判執行團隊、跨界融通的研究基地,不斷提升金融司法工作合力、金融法治創新水平和金融市場主體司法獲得感。
在創新公正一流的金融糾紛協同化解模式方面,該中心不僅緊盯主責主業,著力推動金融審判提質增效,實現審判執行時間縮短三分之二,執行標的到位率提升2.96倍,還持續深化“一站四會雙循環”的金融多元化解工作模式,建立“司法保障+金融監管+金融服務+行業自治”等多項金融消費權益保護功能,強化多元解紛,推進訴非聯動工作。此外,通過加強信息化建設,持續完善升級辦案輔助系統,整合延伸功能,打造自主知識產權的金融案件智能審判平台——廈門金融司法協同智慧平台,實現全流程一體化電子訴訟服務模式,實現糾紛化解全在線。
在創立品質一流的金融風險協同治理模式方面,該中心持續深化金融糾紛訴源治理暨金融風險防范行動,找准金融司法職責定位,充分發揮協同工作優勢,打造出互聯互通、高效聯動的風險協同研判機制﹔聚焦信用卡糾紛、個人金融信息泄露、金融機構格式合同等不同領域及新經濟、新業態發展中出現的風險性問題,以風險防范指引、司法建議等形式,共同向金融機構通報預警風險事項,助力行業規范與健康發展。
而在首創服務一流的金融營商環境協同優化模式方面,該中心依托全國首個金融消費者權益保護工作站,連續五年開展金融消費者權益保護主題活動,不斷提升金融消費者權益保護工作的輻射影響力,全面強化金融消費者權益保護﹔召開首屆廈門金融司法協同論壇,出版《金融司法協同的理論研究與實踐探索》等一批成果,持續拓寬金融司法理論研究深度和廣度,推動中心工作不斷邁上新台階,全面提升金融法治理論研究氛圍﹔全面融入廈門高質量發展大局,搬遷入駐海絲中央法務區觀音山核心承載區,進一步強化海絲中央法務區集聚效應,推動中心協同機制創新升級。
此外,在首創效能一流的金融產業協同促進模式方面,致力打通產業協同促進政策體系,6家協同單位充分發揮職能優勢,共同參與並推動出台地方立法,助力完善廈門市“4+4+6”現代產業體系建設,為產業發展提供了有力政策支持﹔致力打通產業協同保護綠色通道,通過舉辦金融司法協同行業規范系列指引直播會、發布行業經營行為指引、定期發布金融司法協同態勢分析報告等創新方式,強化金融審判和金融監管部門的專業交流,支持各類金融機構與企業實現共同高質量發展﹔致力打通互聯網金融產業發展痛點,中心建立電子支付令新模式,全在線、大批量、高效率處理互聯網金融糾紛,精准服務了一批金融科技企業的司法需求,及時解決互聯網金融發展的難點痛點,營造法治化互聯網空間。

現場簽署合作備忘錄。人民網 余乃鎏攝
發布會上,廈門金融司法協同中心六家協同單位共同簽署《關於進一步強化金融司法與金融監管協同治理 健全金融司法協同創新機制的合作備忘錄》,進一步打造一體處理深度融合的糾紛協同化解機制、互聯互通高效聯動的風險協同研控機制、前瞻前沿跨界輻射的理論協同研究機制、依法保護精准服務的產業協同促進機制以及法治引領、成效凸顯的營商環境協同優化機制﹔共同簽署了《關於協同規范信用卡業務健康發展 推進信用卡糾紛訴源治理的倡議書》,共同構建信用卡糾紛“社會解紛在前、法院訴訟斷后”的綜合治理格局。
當天,現場還發布了廈門金融司法協同中心2019年至2023年間十大典型案例,涉及銀行信用卡糾紛、保險合同糾紛、票據追索權糾紛等﹔發布了5個金融機構經營風險防范指引、5個招投標獨立保函案件裁判指引以及1個互聯網保險案件裁判指引。
廈門市中級人民法院有關負責人表示,廈門金融司法協同中心成立五年以來,堅持以依法開展金融審判工作為支撐,融合推進金融風險防控、金融司法研究,實現了金融糾紛從分散式處理到“一站式”處理、金融風險防控從單一防控到全鏈條防控、金融營商環境從單一被動保障到全面依法優化,有力服務了國際一流營商環境建設,推動了金融司法治理體系和治理能力現代化邁上新台階。今后,將引領中心繼續發揚廈門經濟特區先試先行、勇於創新的精神,持續發揮全國首創的金融司法協同創新優勢,全面深化金融司法與行政監管協同治理,深入推進金融審判執行機制改革﹔進一步完善金融糾紛案件集約化審理機制,持續強化金融司法人才培育,適應新形勢、展現新作為,為服務保障廈門更高水平建設“兩高兩化”城市貢獻金融司法的力量。
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