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福州鼓樓:融合治理凝聚合力  以高質效檢察履職落實“檢護民生”

2024年06月20日09:46 |
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檢護民生體現在哪兒?在福州市鼓樓區,“檢察+”機制搭建起了檢護民生保障機制。群眾用他們的親身體會這樣回答——“勞動權益更有保障了”“購買農產品更加安心了”“保護預防更顯智能了”……

“檢察+”解紛維權提升勞動保障

“拿到工傷賠償,后續治療更有著落了,感謝檢察官。”近日,在案件回訪時,福州的陸女士說道。

去年5月,陸女士在工地勞動時被砸傷腳趾,經鑒定為傷殘十級,然而相關的賠償卻遲遲沒有到位。她雖然多次與所在建筑公司協商,但未能達成協議。今年2月,陸女士向福州市鼓樓區的勞動主管部門投訴。“根據我院與行政機關會簽的‘支持起訴+多元糾紛’協作機制,相關案件信息同步移送到了檢察機關。”福州市鼓樓區檢察院承辦檢察官表示。經核算,該建筑公司應當支付各類賠償費用合計15.2萬元,然而公司屢屢以業績不好為由拖延。

“調查之后我們發現,該建筑公司這幾年都為盈利的狀態,完全有能力支付賠償款。”檢察官說。通過協助取証,陸女士向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,同時福州市鼓樓區檢察院發出支持仲裁意見書,支持了陸女士的相關賠償訴求。檢察官還積極參加后續調解。最終,陸女士拿到了全部賠償金。

切實保護勞動者權益,福州市鼓樓區檢察院建立“檢察+”解紛維權機制,與法院、司法局、人社局等部門會簽協作機制,進一步暢通部門間線索移送和溝通聯絡,並運用支持起訴、支持仲裁方法參與勞動糾紛調解,2023年以來幫助勞動者獲得工資福利等款項三十余萬元。此外,該院還聯合區總工會建立職工勞動權益保障機制,運用“調解+監督”等方法開展調解16次,實現勞動者權益保障效果最大化。

“檢察+”社會治理回應民生關切

生鮮商品店內的食用農產品琳琅滿目,不少還是從世界各地“遠渡重洋”而來,但是它們的來源地和流通過程是否安全,事關群眾健康。今年1月,福州市鼓樓區檢察院通過行政執法與行政檢察銜接機制收到案件線索,反映轄區部分生鮮商品店鋪存在進口產品無中文標簽,進貨渠道記錄缺失,產地信息不明等問題,造成較大食品安全隱患,損害社會公共利益。

對此,該院立即對轄區主要的生鮮商品店鋪進行走訪調查核實,並結合問題,向行政主管部門發出磋商意見書,要求進一步加強食用農產品質量安全意識,健全進貨查驗記錄制度,完善標識標記。行政主管部門組織執法人員開展專項檢查,對存在問題的14家生鮮店鋪出具《當場處罰決定書》,並委托第三方檢測機構開展食用農產品監督抽檢1400批次,相關問題已全部整改落實。

不斷拓寬公益、行政監督路徑,福州市鼓樓區檢察院豐富“檢察+”社會治理機制,制定《關於建立新時代行政執法與行政檢察銜接機制的工作意見》,實現“行政執法+行政檢察”聯動互促,通過與行政主管部門召開聯席會議,實時通報案件線索,聯合開展走訪調查,評估監督治理效果等舉措,把法律監督的觸角延伸到規范行政執法前沿。該院還在刑事案件辦理中推動治罪向治理延伸。針對超市小額盜竊案件頻發問題,該院結合自行研發的輕罪治理數字應用平台分析研判,篩選出“超市盜”案件高發區域,總結成因特點,並與所在街鎮建立協作機制,通過制發風險警示、完善監管流程等方法,做實源頭治理,實現相關盜竊案件發案數顯著下降。

“檢察+”數字賦能提升監督質效

“‘春蕾衛士’系統為我們家庭教育幫了大忙。”未成年人蕭某的媽媽對檢察官說。

2023年12月,蕭某伙同他人在福州市鼓樓區某店鋪盜走名酒兩箱,經鑒定價格為兩萬五千余元。案發后,蕭某主動向公安機關投案,並退回贓物取得被害人諒解。

在辦案中,福州市鼓樓區檢察院檢察官聯合社工走訪蕭某家庭,發現其親子關系淡漠,管教不嚴,導致蕭某荒廢學業,喜歡出入娛樂場所。對此,檢察官要求蕭某在附條件不起訴考察期內攜帶該院“春蕾衛士”系統適配的電子學生証。通過其搭載的音頻普法、AI心理咨詢及娛樂場所電子圍欄提醒等模塊,檢察官和心理咨詢師及時掌握蕭某的狀況,精准調整幫教方向,改進了蕭某的消費習慣以及其家庭的管教方式。最終,蕭某順利通過附條件不起訴考察期,並回到校園繼續學習。結合“春蕾衛士”系統中發現的轄區部分娛樂場所違規接待未成年人的情形,該院還向主管部門制發檢察建議督促整改。

以數字檢察思維提升“檢護民生”工作質效。福州市鼓樓區檢察院創新“檢察+”數字賦能機制,研發全國首個未成年人身心安全守護“110”平台暨“春蕾衛士”系統,通過搭建預警平台,實現對未成年人報警求助的智能分析、異常預警、介入問詢及督促履職,並在第七屆數字中國建設峰會中獲選參展推廣。該院還與區行政服務中心等聯合設立“大數據+檢護民生”檢察聯絡點,持續推動涉民生保障信息共享研判確保檢察履職走在前。(許斯影)

(責編:江葦杭、劉卿)

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