福建省應急管理廳等九部門聯合開展安全生產資格証書涉假專項治理行動
近日,福建省應急管理廳、省委網信辦、省通信管理局、省公安廳、省住建廳、省市場監管局、國家礦山安全監察局福建局、省高級人民法院、省人民檢察院等九部門聯合印發《福建省安全生產資格証書涉假專項治理工作方案》,決定從2024年6月19日起至12月底,在全省范圍內組織開展安全生產資格証書涉假專項治理行動(以下簡稱“專項治理行動”)。
此次“專項治理行動”將全鏈條查處打擊安全生產資格証書制假、售假、買假、用假、虛假營銷等違法犯罪行為,堅決搗毀一批制售假証窩點,懲治一批假冒政府網站平台的團伙,查處一批持假人員和用假企業,淘汰一批培訓考試弄虛作假的機構,曝光一批典型違法違規案例,進一步規范安全生產培訓秩序,強化証書發証部門、用証的行業主管部門和用工企業的責任落實,堅決杜絕無証、假証上崗等違法違規行為,防范化解安全生產風險隱患,服務經濟社會高質量健康發展。
此次“專項治理行動”重點任務主要包括7個方面:
一是組織用工企業自查自改。督促指導企業全面排查特種作業人員、建筑施工特種作業人員、特種設備安全管理和作業人員等持証情況。對自查出的假証問題,督促企業立即整改,並將假証問題線索及時向行業監管部門報告,涉嫌構成犯罪的,按照規定移送公安機關。
二是組織培訓考試機構自查自改。督促培訓機構、考試機構(含考試點)主要負責人組織開展一輪自查自改,重點排查超范圍、跨地市開展培訓業務等違規行為,以及學時不足、不按大綱施教、培訓檔案造假等弄虛作假問題,排查縱容、參與考生作弊,勾結倒賣安全生產資格証書,實操考試“走過場”“盲眼”打分等違法違規行為。
三是嚴格監管和執法處罰。建立“逢查必檢証書”制度,運用大數據分析手段對假冒証書進行比對篩查,及時發現假証問題線索。綜合運用聯合執法、專項執法、明查暗訪、異地交叉檢查等方式進行執法檢查,嚴厲打擊無証、持假証上崗等違法違規行為。對涉嫌犯罪的制假售假案件,深挖背后的問題線索並按照相關規定移送公安機關,嚴厲打擊違法犯罪行為。
四是加強網絡空間治理。及時清理涉及安全生產資格証書違法違規信息,及時清理下架虛假營銷、涉嫌假証有關信息,依法處置境內假冒政府網站、APP,嚴厲打擊違法犯罪行為。
五是嚴格立案查處。對制售假証,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、証件、印章等違法犯罪行為依法開展打擊﹔對涉嫌假冒政府網站提供虛假安全生產資格証書查驗,以及為假冒政府網站提供技術支持的違法犯罪行為依法開展打擊﹔對利用網絡媒體、在線平台等進行諸如免考、速成、包過等虛假宣傳、兜售假冒安全生產資格証書涉嫌詐騙的違法犯罪行為依法開展打擊。
六是強化典型案例曝光。堅持以案釋法,通過曝光強化警示教育,梳理篩選出一批典型案例,針對無証上崗、假冒政府網站和証件、平台虛假宣傳、培訓“走形式”、考試弄虛作假等問題,採取“一類一通報”“一季度一通報”的方式在主流媒體上集中曝光,深化警示震懾效應。
七是暢通投訴舉報途徑。鼓勵社會公眾通過投訴舉報窗口和安全生產舉報熱線等渠道提供假冒政府網站、制假售假用假違法犯罪行為線索,充分發揮社會公眾監督作用。
“專項治理行動”要求,要加強組織領導,明確責任分工,層層傳導壓力,級級抓好落實,迅速部署推進專項治理行動。要強化協作配合,聚焦重點任務,健全完善線索移送、信息共享、會商研判等工作機制,確保形成工作合力。要創新工作方法,著力加強行政監管與行政執法、行政執法與刑事司法等領域相銜接的有益探索,持續推進實施。要強化宣傳引導,發布典型案例、曝光違法違規行為,營造良好社會氛圍。(福建省應急管理廳)
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