開展農村生產要素流轉融資是寧德市創建國家級普惠金融改革試驗區的試驗項目之一。經過3年多的探索實踐，寧德市不斷完善農村生產要素流轉融資服務平台，為解決農村經營主體貸款抵質押物不足問題，推動資源變資產、資產變資金，提供了可復制推廣的“寧德方案”。

　　位於柘榮縣乍洋鄉的福建鑫榮竹制品有限公司是一家竹制品生產企業，隨著業務規模不斷擴大，融資需求日益增長，好在郵儲寧德市分行及時提供了“林e貸”綜合授信500萬元，為這家涉林企業發展注入“金融活水”。

　　“林e貸”由市林業局、省農信社寧德辦事處、郵儲銀行寧德市分行以及市國投公司下屬企業寧德市匯融投資集團有限公司聯合推出，主要依托寧德市農村生產要素流轉融資服務平台開展。

　　“林業經營主體隻需在平台上傳林業產業經營票証並填寫貸款需求，金融機構審核通過后即可放款，整體操作流程很便捷，不僅無需抵押，還可隨借隨還。”福建鑫榮竹制品有限公司總經理游曉文為“林e貸”產品點贊。

　　農村生產要素流轉融資的難點，在於金融機構認可的抵質押物范圍。過去，寧德市農業經營主體擁有的承包土地經營權、水域灘涂養殖權、茶園、菇棚、果園等生產要素存在評估難、變現難、流轉難等問題，導致許多農戶、企業守著豐富山海資源卻貸不到款，影響農業可持續發展。

　　為解決這一問題，寧德市結合國家級普惠金融改革試驗區建設，打造農村生產要素流轉融資平台，規范要素流轉管理，覆蓋市、縣、鄉、村四級農村產權交易，為各類農村生產要素提供確權登記、交易流轉、信息發布、產權評估、融資擔保、資產處置等服務，取得明顯成效。

　　在寧德市農村生產要素流轉融資服務平台上，許多農村非標生產要素可以作為抵質押物或增信資產，從而獲得銀行信貸支持。例如，林業部門為林農頒發的林業產業經營票証、海洋漁業部門為漁民頒發的水域灘涂養殖証、文旅部門為民宿經營者提供的民宿經營權証等。

　　隨著平台流轉融資范圍不斷擴大，流轉融資對象由原來的資源資產權証類要素，拓寬為農村各類生產要素，包括農業生產的半成品和產成品、農村集體資產股權、股金、勞動者技能等。

　　為提升農村生產要素流轉融資線上化水平，寧德市持續推進與各金融機構間系統直連，實現金融機構與生產要素平台實時線上交互，打破“信息孤島”，為金融機構服務“三農”牽線搭橋。

　　截至今年6月底，寧德農村生產要素流轉融資服務平台已覆蓋寧德各縣（市、區）14 大類 64 個品種的生產要素，確權登記權証信息達 15 萬余條﹔入駐金融機構 23 家，在架金融產品239個﹔累計服務農戶10212戶、小微企業251家，流轉金額2.43億元，融資15.42萬筆、186.44億元。

　　“深層次推進重點領域改革”是今年市政府工作報告提出的一項重要工作任務。為此，寧德市將接續圍繞探索“寧德方案”，深化農村土地及集體產權制度改革，拓展農村產權流轉交易市場、農村生產要素流轉融資平台功能。（記者 龔鍵榮）

分享讓更多人看到