近日，廈門思明區委編辦根據各部門工作職責和年度主要工作任務，結合涉改部門“三定”職責變化，更新全區機構職責思維導圖，這樣的“案頭書”，切實方便領導干部隨時查閱，一目了然准確掌握部門機構職責，提升部門機構編制法定化意識。這是思明區委編辦立足編辦職責，扎實推動黨紀學習教育走深走實的一個縮影。

思明區委編辦以《中國共產黨紀律處分條例》首次納入機構編制規定為契機，把開展黨紀學習教育同強化機構編制剛性約束結合起來，使黨紀學習教育成為促進工作的有效舉措。

加強組織領導 學習融入日常，抓在經常

“開展黨紀學習教育要抓住領導干部這個‘關鍵少數’，凡是黨紀規定不能做的，領導干部要帶頭不做，自覺以身作則，發揮表率作用。”思明區委編辦相關負責人介紹，除了完成規定動作，第一時間召開動員部署會，結合編辦實際印發工作方案，發揮支部委員、領導干部領學促學作用外，思明區還將《條例》及機構編制配套文件納入區委編委會學習內容和區委黨校培訓課程，在課程中加入機構編制違規違紀案例剖析，加強警示教育，提高領導干部機構編制法治意識。

此外，為了進一步深化黨員干部對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，思明區委編辦還組織黨員干部學習區紀委監委關於思明區案件的通報，集中觀看《持續發力 縱深推進》《永遠吹沖鋒號》等警示教育片，用身邊事教育身邊人，以案為鑒，警鐘長鳴。

完善制度建設 提升機構編制規范管理

不久前，思明區委編辦結合“快字當頭提效率、機關帶頭轉作風”專項行動，健全完善各項工作制度。嚴格執行《編辦規章制度匯編》《機構編制事項工作指南》，規范機構編制動議、論証、審議決定、組織實施的工作程序和要求，對機構編制重要事項，堅持編委會集體研究審議，確保黨管機構編制原則落到實處。同時，修訂《機構編制業務操作手冊》，要求編辦干部准確掌握機構編制業務，努力成為本職工作的“政策通”“活字典”“一口清”。

“對外嚴要求，對內更要嚴管。”思明區委編辦工作人員介紹，為規范單位內部控制，防范廉政風險，該辦逐一查找機關內部管理漏洞和薄弱環節，圍繞完善工作職責、議事決策、人事、財務等內容，修訂完善了二十項內部管理制度，嚴格內部監督。

此外，思明區委編辦聚焦高頻辦理業務，梳理規范機構編制日常工作流程，修訂《機構編制實名制管理辦事指南》《機構編制使用申請審批流程》《事業單位登記管理工作指南》等，同步繪制清晰易懂的工作流程圖，以便服務對象快速掌握，實現業務辦理規范化、便民化。

嚴格監督執紀 加強機構編制剛性約束

“編辦在機構編制管理工作中，除了加強宣傳教育來提高各部門的法治意識外，還應更加注重監督檢查手段的運用。”思明區委編辦相關負責人介紹，監督檢查是確保機構編制法規制度得到有效執行的手段，通過監督檢查可以發現和糾正違規違紀行為，維護機構編制工作的權威性和有效性。

在實際工作，思明區委編辦依托機構編制實名制系統，動態監測編制數和實有人數，對超期未辦理實名制信息備案登記情況進行提醒並督促立即整改。同時，加強與財政、人社等部門信息互通和業務聯動，從源頭防范管理超編進人等違規違紀問題。

“我們會定期到各單位開展監督檢查，像通過‘1+X’督查、專題調研、事業單位法人年度報告和公示信息檢查等方式，常態化對機關和事業單位運行、編制使用、‘三定’規定執行情況進行檢查。”思明區委編辦工作人員介紹，針對監督檢查工作中發現的問題，具體制定整改措施，對能立行立改的立即指導整改，對問題較大的及時下發提醒函，明確整改要求，對整改不到位的單位暫停受理機構編制事項。

思明區委編辦切實把黨紀學習教育成果轉化為干事創業的動力，而黨紀學習教育的開展也為推動全區機構編制工作高質量發展提供了堅實的紀律保障。（萬祺）

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