為深入貫徹落實習近平法治思想，落實“五位一體”以庭代訓常態化工作機制，充分發揮領導干部在推進法治社會、法治政府建設進程中的示范帶頭作用，2020年11月，廈門市思明區人民法院（以下簡稱思明法院）首次與市委黨校（市行政學院）合作現場教學，開設“提高領導干部依法行政能力”課程。五年來，舉辦現場教學9期，8期市委黨校，1期思明區委黨校，參訓領導干部近450余人次，相關課程獲評最受學員歡迎的優質課程，全力賦能法治政府建設。

現場教學課。

從探索到引領，教學機制全市推廣

創新現場教學機制。將司法案例實踐與黨校優勢教育資源緊密結合，融合庭審觀摩、互動討論、現場點評等形式，深入構建“特色化精選定制+沉浸式觀摩庭審+庭后交互式講評”的常態化現場教學機制。

全省首創示范陣地。在思明法院設立福建省首個市領導干部“法治教育現場教學示范點”，以教學示范點打造領導干部法治教育主陣地。

由點到面全市推廣。現場教學課由中青班拓展到青才班，2024年又到廳局級班，實現培訓班次全覆蓋。現場教學合作機制復制推廣至廈門全市法院，並由市委黨校推廣至各區委黨校，創新實踐的影響力和覆蓋面持續提升。

現場教學觀摩庭審。

從樣本到典型，課程模式不斷完善

精選典型案例。建立選案、備課雙向溝通機制，精心選取道路交通運輸管理、治安管理處罰、征收安置補償、稅收征管爭議等一系列關乎社會治理各領域、與民生息息相關、富有啟迪意義的典型和新類型案例。

親歷庭審現場。通過零距離觀摩“原汁原味、真刀真槍”的庭審過程，直面行政執法可能存在的問題、行政相對人的質疑，強化庭審的法治宣傳教育效果。

庭后互動研討。庭后開展學員互動討論、法官答疑、點評總結等面對面研討環節，不同觀點激烈碰撞，促進行政執法實踐與司法裁判理念深化共識。

庭后面對面互動研討。

從量變到質變，課堂效能持續顯現

提升出庭應訴成效。通過親歷庭審現場、庭后講評研討，促進提升“關鍵少數”的依法履職能力和出庭應訴意識能力。思明法院行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴率從2021年的65%逐年提升至100%，2023年以來持續實現100%。

提升實質解紛成效。負責人出庭應訴亦從“出庭”走向“出聲”，推動實質參與庭審和庭后化解過程，進一步抓實府院聯動、實質性化解行政爭議。思明法院行政訴訟調撤案件數逐年提升，今年上半年調撤率44.77%，同比提高11.25個百分點。

提升源頭預防成效。通過“關鍵少數”的重視推動，源頭加強行政執法規范化建設。今年上半年，思明法院行政訴訟案件行政機關敗訴率7.95%，同比降低1.55個百分點。

下一步，思明法院將繼續深化與黨校的合作互動，提供更加鮮活的實踐案例和素材，展開教學與學術的深度合作，為將現場教學示范點建設成法治干部隊伍成長的搖籃、法學理論創新的主場、法治建設成效的窗口貢獻智慧和力量。（羅小藝）

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