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福建永春發行首批“綠票”  林改探索再升級

2024年08月06日18:14 | 來源:人民網
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人民網泉州8月6日電 (記者林盈)6日上午,福建省泉州市永春縣發行了首批“綠票”,邁出林權資產折算量化機制的新一步。

永春綠票首發儀式現場。林啟彬攝

永春綠票首發儀式現場。林啟彬攝

據了解,永春綠票分為合作經營類(Ⅰ類綠票)、林下經濟類(Ⅱ類綠票)、林業碳匯類(Ⅲ類綠票)三大類,村集體、社會資本、國有企事業單位等分別佔股,形成村裡出地、社會資本投資、國有企事業單位造林開發的多種類經營票據融合模式。

其中,Ⅰ類綠票由村集體出地(佔股30%),社會資本參與合作造林(佔股19%),國有企事業經營造林(佔股51%)。Ⅱ類綠票由鎮村成立公司提供林下空間﹔社會資本(佔股29%)投資支持﹔國有企事業(佔股51%)投入基礎設施提升林下經濟發展能力,並通過租賃流轉給市場經營主體投資發展林下經濟,取得收益。Ⅲ類綠票,由國有企事業(佔股51%)與村集體(佔股49%)合作開發林業碳票,根據碳票管理辦法及方法學進行開發、交易獲得收益,再對收益進行分配。

如此一來,林業資源便成了具備增值、交易、流轉、質押、兌現、融資等復合功能的市場化資本要素。

福建省林業局副局長林旭東表示,永春“綠票”的推出將對進一步完善與林農利益聯結機制,推動資源變資產、資金變股金、林農變股東,促進資源增長、林權增益、林農增收等起到重要促進作用。

融合了林票、林下經濟經營權証、碳票等多種功能的永春“綠票”,採取流轉、租賃、合作等方式收儲整合分散化、碎片化、偏遠化林地,通過永綠林業公司專業化運營,推動林地規模化、集約化、市場化經營,帶動林業由粗放經營向精細管理轉變。其“林地使用費+利潤預分紅”模式,有助於鞏固農村基層組織、促進鄉村振興,實現惠民富民。

永春是福建省重點林區縣,森林蓄積量達781萬立方米,林業總產值達150億元,2014年被確定為深化集體林權制度改革試點區域。“綠票”模式提出后,全縣盤點可開發森林面積86萬畝、預計每年收益2000萬元。

(責編:江葦杭、劉卿)

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