6年，經濟生產總值連破兩個千億大關，多項經濟指標增幅連得全省第一，曾經被稱為經濟“斷裂帶”的福建省寧德市正蛻變為“新增長極”。

“弱鳥”振翅騰飛的背后，有一個值得關注的要素——人才。日前，記者走進寧德2024年“寧聚英才·智匯閩東”人才活動周，試圖透過這個搭建多年的招才窗口，一窺寧德的“人才密碼”。

“對症下藥”，遍尋英雄

寧德的崛起是伴隨著新能源、新材料產業發展而來的。

寧德市委常委、組織部部長陳惠介紹，隨著鋰電新能源、新能源汽車、不鏽鋼材料、銅材料等產業成為地標，寧德實現從“老少邊島貧”到“全國百強市”的轉變。

數據顯示，2023年底，相關產業人才規模超7.38萬人，仍有人才缺口亟待補足。城市飛速發展下，人們對生活品質和民生福祉要求也在提高，教育、醫療、金融、規劃等領域人才需求進一步擴大。

另一邊，長年人口外流導致大量鄉村“空心化”問題突出，沉寂的鄉村韞櫝藏珠，等待振興。

城市與鄉村的不同人才需求，給寧德的招才工作帶來了挑戰。

而寧德的答案是，“對症下藥”。

基於自身產業、民生和鄉村振興等需要，寧德市先后出台修訂了《寧德市“天湖人才”評價認定辦法》等70項人才政策措施，圍繞一個“三都澳人才”強市核心戰略，實施三套人才評價辦法，以59項操作細則為支撐，構建起“1+3+N”人才政策體系。

上至兩院院士，下至本科畢業生，“天湖人才”評價認定辦法將境內外引進高層次人才分為六類，最高給予住房補助80萬元，對柔性引進人才最高給予93.2萬元獎勵補助。

針對基礎教育、醫療衛生、城鄉規劃、市政建設管理、財政金融、文化旅游等六類緊缺急需的專業人才，可連續5年給予最高6000元/月生活補助、60萬元首套房購房補助。

為鄉村振興添磚加瓦，寧德配套推出12項操作細則，重點支持領軍人才、鄉土人才、青年骨干人才、寧德工匠，最高給予12萬元獎勵補助。專項支持鄉村振興特聘指導員、電商人才、文化產業人才、市屬國企類引進生、博士后科研人員、省創新實驗室人才，加強各類人才引進。

面向全社會發出的“英雄帖”誠意滿滿，效果顯而易見。6年間，寧德引進培養的高層次人才從130人增至700多人﹔專業技術人才從1800人增至7000多人﹔高技能人才從1.2萬人增至4.4萬人，並聚集了福建全省近40%的工科類青年專業人才，為寧德的蛻變提供了有力支撐。

仰望星空，引鳳筑巢

盡管“真金白銀”的人才政策種類豐富，但作為一個三線城市，寧德能在“搶人大戰”中脫穎而出，靠的不僅僅是政策。開放包容的大膽嘗試，讓寧德得以“引鳳筑巢”，佔得先機。

城市產業“吸才”，寧德頗有遠見地布局了新能源等前沿賽道，讓寧德時代、上汽寧德基地、青拓集團、東南銅業等一批大型企業扎根本地，形成產業集聚。產業鏈和行業優勢，成為寧德的人才“吸鐵石”。有了“佳木”，“良禽”自來。

而在寧德廣大鄉村，向有識之士開放的鄉土舞台收獲了煥新的田園。

四坪村的柿子樹讓旅游旺季延長了三個月。李涇荷攝

去年，屏南縣四坪村的柿子樹帶著老村“火”了一把。土牆黛瓦，老樹古村，暮靄沉沉，炊煙裊裊，成片柿子樹上挂滿紅果，如詩如畫。“四坪喜柿”讓許多游客慕名而來，最高峰時古村單日車次8000輛左右，人數3萬人以上。

這一次“出圈”的成本竟不過三萬元。西南大學鄉村振興戰略研究院副院長、教授潘家恩是這次“爆款”的主策劃之一。“以前村裡的柿子到季就摘，這次我們提議鄉屬國企和村集體花三萬包下柿子，留在枝頭，結果把旅游旺季延長了三個月。”潘家恩介紹。

2017年，戶籍人口400多人的屏南縣四坪村常住人口已不足20人。潘家恩說，“我們眼裡的田園‘是淨土’，但在村民眼中‘淨是土’。”

在屏南，有不少昔日的“空心村”，如今已成了不少理想主義者建筑夢想的“天堂”。一定程度上說，屏南一次次將舞台“讓出”的信任，將人才與土地緊緊相連。

2015年，藝術家林正碌帶著藝術理念敲開屏南縣政府的大門，提出免費教農民畫畫。這個多次碰壁的“夢想家”得到了屏南縣的支持，公益藝術教學在龍潭村起步。

龍潭村的農民們在林正碌帶動下學起了畫畫。寧德市委組織部供圖

在林正碌的帶動下，扛了一輩子鋤頭的村民拿起畫筆，開始了對美的描摹，從而變得自信、開放。

2017年，屏南縣成立了傳統村落文創產業項目指揮部，林正碌擔任村落文創產業總策劃。敞開胸懷“聽勸能改”的老村，成了實干家們的“試驗田”。

“三農”專家溫鐵軍、復旦大學教授副教授張勇、中國美術學院副教授陳子勁、藝術家程美信等團隊陸續引進，對多個“空心村”進行了整村改造。

業內“大咖”出手，使古村活化，人才紛至沓來。懷著田園夢的實干家在這片“試驗田”中大展拳腳，改造古厝，引進業態，村子“活”了，百業更新。

不拘一格，腳踏實地

“我印象最深的是，在寧德，‘人才’的范圍沒有身份的局限。”清華大學人文講席教授趙月枝在“寧聚英才·智匯閩東”人才活動周上提到自己的觀察。

“不拘一格用好人才”的人才觀下，寧德推行了鄉村振興特聘指導員機制，有鄉土情懷、志願服務鄉村的社會各類人才能以“特聘指導員”的身份參與鄉村建設。

在“特聘指導員”這個人才濟濟的隊伍中，不但有林正碌、潘家恩這樣的藝術家、學者，也有率先在電商、鄉創領域摸出門道的鄉村主播、返鄉能人、團隊帶頭人。

電商主播成為特聘指導員，為村民帶貨。寧德市委組織部供圖

據統計，目前寧德共選聘特聘指導員559人（團隊），服務范圍覆蓋120個鄉鎮784個行政村。他們中近七成為體制外人士，約一半非本地戶籍，大學本科以下學歷也有近三成。

特聘指導員們往往通過項目領辦、組團幫扶、訂單服務、校地合作、定期研討等形式，為駐點村庄提供民生保障、技術指導、策劃運營、品牌打造等方面專項指導，扎扎實實用項目說話。

屏南“鄉村+文創”、霞浦“攝影+民宿”、福鼎“白茶+旅游”等一批鄉村新業態如雨后春筍冒出，成為當地產業振興的重要力量。

為鼓勵特聘指導員們多干實事，寧德推出“揭榜挂帥”項目支持，量身定制專屬金融服務，為指導員們提供授信貸款，以解決創業創新中的投融資問題。

近年來，越來越多本地村民在火熱的干事氛圍中受到熏陶，成為善思考、能成事的“草根”人才。他們重新審視腳下的土地，與“新村民”們一起把田園“琢磨”出味來，創造鄉村的多元價值。

古厝改造打開古村新生之路。圖為林正碌（左一）指導四坪村文創空間改造。李涇荷攝

龍潭村的老木匠們集體“出山”，參與“古村落保護計劃”，以傳統技法重修記憶中的榫卯古厝﹔身有殘疾的村民沈明輝成了小有名氣的農民畫家，賣畫、參賽、教畫，生活有滋有味﹔福建農林大學畢業的江思林成了“新村民”，把生態農業的試驗室落在田野，領著村民開荒復墾，試水農文旅融合項目，創收數十萬……

不拘一格用人才的探索下，普通人成為鄉野主人公，曾經寂寥落寞的“空心村”成了熱氣騰騰的奮斗舞台。

“弱鳥”涅槃，人才，讓寧德蝶變騰飛。

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