近日，福建省林業局召開會議落深落細深化集體林改任務，提出“123456”的思路框架，持續建設全國深化集體林改先行區，為全國集體林改破局探路、當好表率。

“1”，即一心為民：林農和場區富。堅持改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。

“2”，即兩線展開。一條線是“權”，著力促進權利明晰、權益實現、權能激活，加快歷史遺留問題解決和信息互通共享，推進“三權分置”和經營權証發放，進一步明晰所有權、穩定承包權、放活經營權、落實處置權、保障收益權﹔另一條線是“林”，著力推動開展全周期森林經營、全鏈條產業發展，推進一二三產融合發展，引導發展適度規模經營、立體精致經營、主體復合經營、三產鏈接經營等多式聯營，充分發揮好森林“四庫”作用。

“3”，即三多試點。結合挂鉤聯系機制，督促指導各試點縣按照各自實施方案推進試點建設，從機制創新、經營管理、服務保障等方面，有針對性地開展先行探索、聯動推廣和系統集成，並及時總結提升試點經驗，在全省推廣“多方得益、多式聯營、多重服務”試點模式，以點帶面、示范帶動先行區建設。

“4”，即四關把握。堅持系統觀念，准確把握和處理好主導和主體、本層和底層、改革和發展、保護和開發4對關系，確保改革不停頓、不跑偏、不走樣。

“5”，即五票衍生。探索推進林票、碳票、地票、竹票、生態票等林權資產折資量化的做法，鼓勵各地加強金融衍生產品開發，使林業的實體經濟和虛擬經濟互促並進、相得益彰。探索打造統一規范的“閩林票”運行機制，實現票証制發、管理、使用、運營等規范化、高效化。

“6”，即六台唱戲。搭建政銀企保對接、林農林場林企聯結、產學研用融合、權益流轉、產品展銷、投資促進6個服務平台，並成為實現政府“搭台”、主體“唱戲”的重要抓手。（傅凱峰 劉建波）

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