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安溪縣委書記吳毓舟:學習借鑒三明醫改經驗  推動醫療水平從縣級強向縣域強轉變

2024年09月22日11:19 |
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近年來,安溪縣積極學習借鑒三明醫改經驗,深化緊密型縣域醫共體建設,推動醫療水平從縣級強向縣域強的轉變。

9月20日,國家衛生健康委在福建省泉州市召開推廣三明醫改經驗新聞發布會。安溪縣委書記吳毓舟在發布會上介紹了安溪縣因地制宜學習借鑒“三明醫改”經驗的主要做法,以及取得的積極成效。

一是建立“兩個總院”。基於安溪地域廣(3057平方公裡)、常住人口超百萬、鄉鎮分散等一系列特點,依托組建縣醫院、縣中醫院“兩個總院”,分別下轄13家、12家鄉鎮衛生院作為分院,通過總院帶分院,促進全域醫療水平提升,形成全縣“一盤棋”。

二是深化服務同質。推動優質資源下沉,下派縣級醫療人才到基層指導幫扶﹔兩個總院累計下派2.7萬人次到基層開展坐診,指導幫扶基層開展新的技術項目,建立“基層檢查+上級診斷+結果互認”機制,患者在基層開單結算后可直接到總院檢查,享受三級醫院服務,單次可節省約30%的檢查費用。推行心電村村通,將心電圖機配置到主要的行政村,數據上傳至縣級診斷中心,由縣級醫院負責診斷、指導先期救治、安排轉診,已成功救治多名胸痛患者。

三是打造“共享藥房”。針對基層看中醫用中藥存在“有醫少藥”、群眾煎煮中藥不方便等問題,組建縣域“共享藥房”聯盟,由縣財政投入近1億元,建設信息一體化平台,患者在基層就診開方后,縣級平台“統一接單、統一代煎、統一配送”,確保“城區兩小時、鄉鎮一天內”配送到位,實現縣域中藥代煎服務全覆蓋。2017年推行以來,已配送中藥飲片420多萬包,其中去年一年就達到100萬包。依托縣級“共享藥房”開展中藥集採,在提升中藥材品質的同時,價格降幅達15%。

人才是推動衛生健康事業高質量發展的關鍵要素。在學習借鑒三明醫改經驗強化人才隊伍建設方面,吳毓舟表示,安溪縣採取一系列具體舉措,醫務人員的待遇和職業發展發生了可喜的變化。

一是推進一批改革。改革薪酬制度,落實“兩個允許”要求,實行工資總額管理﹔2023年縣級醫院人員支出佔業務支出的比重達到43%,比2015年提高了11個百分點﹔縣級醫院醫療服務收入佔比達到40%,比2015年提高了14個百分點﹔基層醫療機構職工收入與2018年相比,增長了62%,縣鄉兩級醫療機構職工收入差距逐步縮小。探索公立醫院院長公開競聘機制,面向全國、全省公開競聘縣級醫院、鄉鎮衛生院院長14名,實行目標年薪制,院長年薪由縣財政支付,進一步體現政府辦醫責任。

二是用好一套機制。完善財政投入機制,“十三五”以來縣財政投入超12億元用於衛生項目建設,不斷改善群眾的就醫條件﹔引進高學歷、高技能人才,縣財政給予每人18萬至48萬元不等工作津貼﹔營造“尊醫重衛”氛圍,為從業30年以上的優秀醫務工作者頒發“光榮從醫30年”紀念章,推薦50名醫師當選各級人大代表、政協委員。目前,全縣衛生技術人員中,共有碩士及以上學歷157人,柔性引進高層次人才37人,已建立科研工作室2個、名醫工作室26個。

三是暢通一個渠道。建立基層衛生技術人員交流、公開選拔等人才流動機制,積極打通縣級與鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮之間的合理流動渠道,已累計推動115名衛生技術人員交流輪崗,為強基層注入新活力。

(責編:江葦杭、劉卿)

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