近日，由中國中小城市發展指數研究課題組和國信中小城市指數研究院聯合發布的《2024年中國中小城市高質量發展指數研究成果》顯示，福建省安溪縣在全國綜合實力百強縣市榜單中成功邁進“五十強”。此外，安溪在榜單中的成績還包括全國綠色發展百強縣市排名第48位、全國投資潛力百強縣市排名第9位、全國科技創新百強縣市排名第70位、全國新型城市化質量百強縣排名第44位。

挺進“五十強”是安溪的新起點。爭當全省山區第一縣，安溪持續付出努力。

提“舊”創新 轉型求變厚植發展“家底”

安溪以實體經濟立縣，茶葉、藤鐵、電源電器等一批傳統產業的發展，創造了從國定貧困縣邁向全國百強縣的佳話。時至今日，茶葉、藤鐵等傳統產業依然是安溪最具代表性的產業符號，是最厚實的“家底”。

秋茶採摘。陳峻嚴攝

一片葉子的“升值之旅”，是該縣茶產業升級躍遷的生動體現。2022年，安溪鐵觀音茶文化系統被聯合國糧農組織和教科文組織認定為“全球重要農業文化遺產”“人類非物質文化遺產”，成為茶界“雙世遺”﹔2024年安溪鐵觀音以品牌價值1440.42億元，連續五次榮膺區域品牌（地理標志）價值第一，連續九年為中國茶葉類區域品牌價值第一。

茶產業“老樹開新花”，是安溪縣堅持貫徹落實“三茶”統籌發展理念的結果。

堅持把第一車間建在茶園。安溪縣實施茶山生態提升工程，持續推行“兩留”“兩減”等，構建山、水、林、草、茶和諧共生的生態栽培模式。目前，安溪縣生態茶園覆蓋率達80%以上。

茶文化是茶產業的靈魂。站在茶界“雙世遺”的新起點上，安溪縣及時制定相關辦法，對鐵觀音農遺核心區實行原生態保護，開展茶史跡調查、加大對茶藝、茶道等系統梳理，讓茶文化保護利用更加有效。

茶科技也為茶產業“乘風破浪”提供動力。發射“安溪鐵觀音一號、二號”衛星、建設“數字茶業”等雲平台，實現茶葉生產全流程信息化、智能化，同時舉辦首屆中國茶科技創新大賽，加快烏龍茶智能加工等10個項目落地轉化，有效引領茶產業創新變革。

藤雲工藝園。黃東華攝

不僅是茶產業，藤鐵家居工藝產業也在不斷轉型求變。

在恆發工藝品有限公司倉庫，工人們正忙著對產品進行打包、裝車，准備將一件件精美工藝品發往世界各地。“上半年銷售額比增23.03%，今年有望實現新突破。”該公司相關負責人黃慶發信心滿滿。

這是安溪縣藤鐵家居工藝業蓬勃發展的一個縮影。長期以來，安溪縣將藤鐵家居工藝產業的發展擺在重要位置，不斷在平台建設、人才引培、延鏈補鏈上下功夫，加快產業集群發展和創新轉型。

“不僅建有信和水性漆專家工作站、尚卿哲匠美術館藝術設計研究院等服務平台，助力產業智能化、綠色化改造，還規劃建設藤雲工藝園、雲鶴電商園等平台，實現產業集群化發展。”安溪縣藤鐵工藝中心主任何錦燦介紹。

在人才引培上，安溪縣深化“校地共建、校企合作”模式，長期與清華大學深圳研究生院等高校開展產學研合作﹔舉辦“匠心杯”藤鐵工藝現場創作大賽等各類專業賽事……目前，全縣擁有福建省工藝美術大師6人、福建省工藝美術名人18人，泉州市工藝美術大師（名藝人）22人，市級以上非遺傳承人5人。

經過多年發展，從上游的材料、設備企業，到中游的加工制造產品企業，再到下游的應用渠道，安溪藤鐵工藝產業已形成完整的產業鏈條。

2023年，安溪藤鐵家居工藝全行業總產值達286億元，電商交易額達103.40億元。安溪縣藤鐵工藝產業集群入選福建省中小企業特色產業集群。

泉州市凱鷹電源電器有限公司。安溪縣融媒體中心供圖

對於電源電器業和鋼鐵產業來說，最關鍵的就是實現先進制造工藝的提升。

近日，泉州市凱鷹電源電器有限公司成功通過工信部第三批專精特新“小巨人”復核公示。這不僅彰顯該公司生產工藝方面取得的進步，更是對安溪縣推動電源電器業高端化、智能化發展的肯定。

先立后破，提舊育新。近年來，安溪縣先后制定出台《安溪縣推動民營經濟創新發展1+1+10政策措施》《安溪縣綠色數字技改專項行動方案》等，引導電源電器企業加大研發投入，提升產品技術含量和附加值。政企攜手，形成產業合力，今年上半年，全縣電源電器業產值達16.94億元。

面對環保壓力和市場競爭的雙重挑戰，閩光鋼鐵積極實施綠色轉型戰略，加大環保投入，引進先進環保技術和設備，推動生產過程的節能減排和循環利用。據悉，閩光鋼鐵產能置換項目完成后，年可節約耗能9.34萬噸標准煤，節約標准煤原料成本1.87億元。

傳統產業轉型升級、煥發活力，不是簡單的數字增長，必須是量變到質變的根本性飛躍。安溪縣將高效利用各類政策、資金，引導企業面向市場需求開展生產力提質升級，培育大企業、培樹大品牌，讓傳統產業綻放出更加奪目的時代光彩。

逐“新”強鏈 集群“點燃”澎湃動能

老電影《永不消逝的電波》經過修復，畫面如初，質感清晰﹔安溪“數字茶業”服務平台以衛星數據作為支撐，將一項項茶葉數據清晰呈現﹔經過切割、研磨、拋光等步驟，一塊塊藍寶石襯底在精密的機器下產生……

新興產業成果豐碩，背后是安溪縣厚積薄發的強勁動力。近年來，安溪縣瞄准新興產業的發展趨勢，不斷開辟新賽道、塑造新優勢，提升價值鏈抓項目，推動企業盡快落地、見行見效、發展壯大，光電、空天、影視等一批特色新興產業迅速崛起，發展動能強勁，經濟發展含“新”量越來越多。

數字福建（安溪）產業園電影資料館。劉伯怡攝

光電業堅持重龍頭、強品牌、鑄鏈條。近年來，安溪縣不斷吸引光電中下游企業集聚，集群產業得到較快發展，逐步形成產品功能互補、上下游供應鏈、產業鏈延鏈關聯的光電半導體產業集群。今年，安溪半導體照明產業集群被工信部認定為中小企業特色產業集群，也標志著該集群已邁入國家級特色產業集群行列，成為泉州第四張國家級產業名片。

完善的產業鏈條不斷虹吸，促成了一大批企業入駐。據統計，目前安溪縣已引進光電企業21家，其中泉州芯谷安溪分園區16家、官橋和龍門共5家，2023年光電產業鏈產值148億元、納稅約1.42億元，基本形成涵蓋“襯底—外延（芯片）—封裝—應用”的百億產業集群。

數字福建（安溪）產業園遙感衛星地面站。劉伯怡攝

當前，安溪縣也正從提速標准化園區建設、開展產業鏈精准招商、設立國資產業投資基金等方面發力，為產業集群發展“強芯健體”。

信息技術行業發展勢頭迅猛。近年來，安溪縣借勢登梯，依托數字福建（安溪）產業園，不斷發力空天、影視兩大優勢賽道，以重大項目推動要素資源涌入賽場建設，實施星座計劃、影視修復﹔並以重大產業平台招引上下游企業入駐，謀劃建設空天大數據產業園、國影（安溪）文化產業園，雙鏈並行，促進新興產業增量崛起。

在空天產業上，數字福建（安溪）產業園已發射“安溪鐵觀音一號、二號”衛星，未來還將發射多顆衛星進行全球組網，開展“衛星+”數字鄉村、國土監測等應用業務。在影視產業上，積極搶抓數字經濟發展機遇，搶佔布局影視大數據產業，與中國電影資料館合作共建安溪數字資源中心，打造中外影片數字備份庫和全球前三的電影數字化修復基地等，真正打響“電影修復在安溪”品牌，推動安溪數字影視產業邁上發展快車道。

除搶佔光電產業和信息技術產業，安溪縣還引進建材冶煉建筑、食品、生物醫藥等行業12個產業鏈項目，有力構筑產業集群。引進正豐數控、大成智能等龍頭企業，形成包括茶葉機械、智能數控、環保機械、電源制造等在內的特色優勢行業，推動全縣裝備制造業提質擴量﹔引進健為醫療、合悅科技、康親醫療等重點企業，產業處於擴張期，前景良好﹔引進奇楷鋰鋁塑膜、臻璟氮化硅等項目，產值規模持續攀升。

創“優”營商 “安商有數”叫響惠企品牌

近年來，安溪縣全力打造更為便捷高效的政務環境、保障有力的要素環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境、踐諾守信的社會環境，做細做實重商、安商、親商、暖商、護商各項工作，以“服務便民、智慧利民、政策惠民”為工作的出發點和落腳點，推行“周末無休”“延時服務”“預約服務”“上門服務”等舉措，成為活力迸發的“投資熱土”、產業聚集的“興業高地”。

福建粒量有限公司生產線。安溪縣融媒體中心供圖

“從前期報建到項目建設，再到投產經營，政府為我們企業提供了全過程、全方位、一對一的精准服務。”福建粒量科技有限公司副總經理謝劍平表示，得益於安溪縣各相關部門的精准服務，Mini LED封裝產業項目創下一年簽約、一年開工、一年投產的“安溪速度”。

同樣感受到“安溪速度”的還有安溪清水岩酒店投資有限公司。“沒想到房屋剛通過竣工驗收，這麼快就能拿到不動產權証書，這樣的辦事效率，我們很滿意！”安溪清水岩酒店投資有限公司在取得建設工程規劃核實意見書、建設竣工驗收備案証明書的同時，在安溪縣不動產登記中心辦事大廳即刻取得了不動產權証書。

清水岩溫泉度假村。黃東華攝

效率，是觀察一個地區營商環境的關鍵詞。在優化營商環境的過程中，安溪縣在優化審批服務流程上持續發力，全面推進工建項目“模擬審批”“極簡審批”改革，推行“技審分離”“預驗收”﹔推深做實“縣長走流程”“專家走流程”“監督員走流程”活動，累計壓縮審批時限46個工作日﹔成立自然資源管理委員會，統籌推進用地“選、征、報、供、用”各環節，系統梳理全縣存量土地、閑置土地、低效用地，建立動態數據庫，有效提高項目供地效率。

不僅有效率，還有溫度。通過體系化構建“安商有數”營商品牌“1+N”品牌，推出“稅保通”“能動司法 激活電商行業誠信金字招牌”“人社好快辦”“安心登”等品牌服務﹔同時聘任18名品牌體驗官，開展體驗把脈活動﹔落地實施149項改革創新舉措。

不僅如此，安溪縣還貼心地為企業准備了一個個得力“幫手”。政府部門主動出擊，深入了解企業的困難和需求，針對不同的問題，組建專業的服務團隊，匯聚各領域的專家和精英，為企業量身定制解決方案﹔對每個招商引資項目從對接洽談、項目簽約、落地、建設、投產運營等全過程確定專人盯、全程盯，對項目手續全程領辦、代辦、幫辦﹔按照企業對地方財政貢獻實行財政補貼、科技獎勵、人才引進、子女入學等全方位保障服務，全力打造企業滿意的營商環境。

有效率的工作，有溫度的接力，折射出安溪縣持續優化營商環境的有力舉措。安溪縣將持續抓好一系列創新改革舉措的落地、轉化，全力打造更加高效的政務環境、更加公平的法治環境、更加舒心的發展環境，進一步擦亮叫響“安商有數”營商環境品牌，讓企業在安溪縣放心投資、舒心經營、安心發展。（吳梅珍 章藝涵 黃粱山）

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