廈門自貿片區充分發揮沿海近台區位特色和先行先試優勢，探索出一批高質量“廈門模式”創新經驗。廈門自貿片區管委會供圖

　　涉外律師為外籍投資者提供咨詢。記者 許秋珩攝

　　2024年東南亞中國圖書巡回展在馬來西亞、泰國成功舉辦。這是廈門自貿片區國家文化出口基地打造外向型文化貿易平台的又一重磅舉措，圖為巡回展走進馬來西亞當地小學開展贈書活動。廈門外圖集團供圖

　　台灣青年在廈門自貿智創互聯台灣青年創業基地直播。記者 黃曉珍攝

　　改革的浪潮涌動，一項項任務精准落子﹔創新的活力迸發，一系列舉措打通堵點﹔經濟的脈動澎湃，一個個重大項目開花結果……9月的廈門依舊陽光明媚，走進廈門自貿片區，這片43.78平方公裡的土地處處皆是風景，一批批可復制可推廣的制度創新成果，從這裡產出再推向全國。

　　2015年4月，廈門自貿片區挂牌成立，吹響了新一輪對外開放的號角，也打開了高水平開放的新格局。圍繞“因台而設、因台而特”發展理念，廈門自貿片區充分發揮沿海近台區位特色和先行先試優勢，探索出一批高質量“廈門模式”創新經驗，積極為全市打造新發展格局節點城市貢獻自貿力量。

　　亮點1

　　立足改革開放 探索廈門經驗

　　海關原產地証書可“一鍵下單”，即時辦理﹔廈門到金磚國家的貨運航線可通過航空電子貨運平台，實現“通關+物流”一體化服務……就在這個月，作為廈門市綜合改革試點任務的具體舉措，廈門國際貿易“單一窗口”金磚國家服務專區正式啟用。

　　作為國內首個面向金磚國家經貿領域的公共服務平台，企業可以通過服務專區更加輕鬆地獲取金磚國家相關資訊，享受更加個性化的服務體驗。在廈門建發股份有限公司運營管理部副總經理王達宜看來，“這將更好服務企業走出去，為深化與金磚國家經貿往來提供便利。”

　　緊緊把握中央支持廈門開展綜合改革試點的重大機遇，廈門自貿片區主動發揮自貿試驗區改革開放綜合試驗平台作用，積極策劃、承接在兩岸融合、航運物流、政府職能轉變等方面的綜合改革試點任務，著力打造承接“兩岸融合發展示范區+綜改試點”的綜合性功能平台。

　　作為深化改革的“試驗田”，廈門自貿片區敢於試錯，敢闖敢干，用“愛拼才會贏”的精神，主動擔負起先行先試的歷史使命。挂牌以來，片區累計推出創新舉措606項，其中全國首創142項，推出31個改革試點經驗被國務院發文向全國復制推廣﹔廈門國際貿易“單一窗口”等5個典型案例成為全國自貿試驗區“最佳實踐案例”。

　　亮點2

　　服務國家戰略 以開放促發展

　　從東渡路拐入雙獅西路，“自貿國際基金港”七個大字映入眼帘。在這裡，資本與產業“雙向奔赴”。今年投洽會期間，廈門自貿國際基金港正式揭牌，亮相當天就體現了強大的“吸金”力——15隻基金及1個基金池現場簽約入駐，基金規模達381億元﹔13個融資租賃產業鏈項目簽約落戶，投資金額達167.6億元……

　　發揮先行先試優勢和跨境金融創新特色，廈門自貿基金港致力於打造面向全球的知名母基金和私募股權投資基金集聚區，是廈門自貿片區提升投資貿易便利化的創新舉措。

　　多年來，廈門自貿片區不斷強化跨境金融服務能力，獲批成為全國五個新型離岸國際貿易試點地區之一，落地新型離岸國際貿易業務近700億美元﹔設立自貿片區私募基金平台，吸引超1500億元私募基金集聚，發布全國首支上市公司CVC（企業風險投資）母基金和S（私募股權二級市場）母基金﹔設立全國首家海絲家辦（家族辦公室）服務中心，精准承接國內外高淨值資本。

　　作為對接國際高標准推進制度型開放的首批試點地區之一，廈門自貿片區落地了首批31項在對外金融開放、貨物貿易進出、知識產權服務、再制造試點、人員出入境等方面的便利化創新舉措。

　　截至目前，區內海關特殊監管區域已於2024年4月全部升級改造為綜合保稅區﹔打造“一帶一路”引領示范區，運營廈門中歐班列，累計發運超1350列﹔打造“絲路海運”航運綜合物流品牌，命名航線已增至122條﹔拓展文化出海，2021年、2022年廈門自貿片區文化出口基地蟬聯首批國家文化出口基地功能區類第一名﹔提升建設金磚創新基地，開行國內首條金磚城市跨境電商空運專線，目前已執飛超200架次。

　　亮點3

　　深化兩岸交流 探索融合新路

　　如今，在大陸的台胞也有專屬保險——“兩岸通保”保險。這是由富邦財險專門為在大陸的台胞研發的創新組合型保險，填補台胞從大陸回台灣緊急救援服務的空白。

　　這一大陸首創的“兩岸通保”精准服務台胞緊急醫療救援機制，目前累計為117名台胞提供了4.5億元保額的風險保障，成為廈門自貿片區推進兩岸融合的生動案例。

　　致力於培育兩岸共同家園，廈門自貿片區已在全國率先建成兩家國家級“海峽兩岸青年創業基地”﹔開展大陸首個兩岸航運人才培養試點，累計培訓約250人次﹔設立台商發展服務中心，為台胞提供就業創業落戶、政策咨詢兌現等七大類服務﹔大陸首創台胞緊急救援保險“兩岸通保”、台胞人臉信息金融服務、數字人民幣台資企業融資增信基金等金融服務舉措。

　　在打造兩岸共同市場上，廈門自貿片區在金融、文化等50多個領域率先對台開放。目前，片區注冊有佳格食品、金圓統一証券等台資企業超1200家﹔開通兩岸三通和“小三通”跨境電商貨物通道，穩定每周17-19班“廈-金-台”海運快件航線﹔上線兩岸首個行業標准共通服務平台，匯集兩岸各類標准29萬多份。

　　在銜接兩岸共同產業上，廈門自貿片區深化知名對台圖書集散分撥中心、版權貿易平台建設，累計對台出口圖書400萬冊，促成版權貿易1700多項，穩居大陸首位﹔推進大嶝對台小額商品交易市場轉型升級，2024年上半年市場累計進口免稅台灣商品5401萬元，同比增長114.3％。

　　亮點4

　　對標對表一流 打造更優營商環境

　　今年9月8日舉辦的營商環境論壇上，國家發展改革委發布了“全國十大優化營商環境創新實踐案例”，廈門自貿片區管委會提報的《廈門市創新關地協同集成化改革 提升跨境貿易便利化水平》案例成功入選，也是福建省唯一一個入選案例。

　　作為高水平對外開放的最前沿平台載體，廈門自貿片區對標對表一流先進，不斷優化營商環境。片區大力推進降本增效，連續五年在全國沿海十大集裝箱口岸營商環境評測中獲評四星級，連續三年獲批試點開展跨境貿易便利化專項行動，成為國家發展改革委發布的《中國營商環境報告》列明的全國營商環境標杆城市，港口集裝箱吞吐量2017年首次超高雄港，廈門空港進出口通關時效位列十大空港口岸第一位。

　　法治化營商環境，是區域經濟競爭的制勝法寶。廈門自貿片區積極建設海絲中央法務區自貿先行區，打造運營海絲國際法商融合服務基地，目前已落地中國海仲、中國貿仲、新加坡國際仲裁中心等150多家優質法務、泛法務知名仲裁服務機構，同時發布國內第一部關於開展臨時仲裁的指引——《中國（福建）自由貿易試驗區臨時仲裁指南》。

　　據統計，九年來，廈門自貿片區累計新增企業增加6倍，片區GDP年均增長13.9%，外貿進出口年均增長20.3%。

　　亮點5

　　發揮自貿優勢 賦能高質量發展

　　為國家試制度，為地方謀發展。廈門自貿片區從成立之初就注重謀劃，將制度創新優勢轉化為發展動能，打造“平台+產業”經濟發展模式，大力推進航空維修、融資租賃、進口酒、跨境電商等22個重點平台建設。

　　這些平台建設為廈門自貿片區推動高質量發展增添了有力的籌碼。

　　以融資租賃平台為例，今年1月至8月，廈門自貿片區新增特色融資租賃資產規模約120億元，同比增長92.26%，創歷史新高，預計拉動固定資產投資新增約40億元，貢獻進口額約32億元。飛機融資租賃是廈門自貿片區融資租賃中開展較早、成績最突出的業務，今年上半年在廈門自貿片區落地飛機服務對象包括南方航空、廈門航空、成都航空等，涉及飛機包括進口飛機、國產飛機和直升機等。值得一提的是，今年以來，廈門自貿片區加大國產飛機租賃支持力度，年內已交付4架、待交付2架，近年累計已交付國產飛機14架。依托完善的政策配套和服務平台建設，今年下半年，廈門自貿片區預計還將有十余架各類國產、進口飛機交付。

　　隨著平台不斷發展壯大，22個自貿片區重點平台吸引著各類優質生產要素聚集，成為推動產業轉型升級和高質量發展的重要引擎。目前，廈門自貿片區建成國內重要的全球一站式航空維修基地，成為全國第四大飛機融資租賃和第一大二手飛機融資租賃集聚區，成為全國第四大進口酒口岸，全國最大燕窩深加工基地，形成助推廈門高質量發展的強勁引擎。（文/記者 吳曉菁 通訊員 周瑩）

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